案例研究
OPEC和世界石油市场
我们关于小镇水市场的故事是虚构的,但如果把故事中的水变成石油,把Jack和Jill变成伊朗和伊拉克,这个故事就接近于真实了。世界上大部分石油是由少数国家主要是中东国家生产的。这些国家一起组成了一个寡头市场。它们关于采多少石油的决策与Jack和Jill关于抽多少水的决策一样。
生产世界上大部分石油的国家形成了一个卡特尔,称为石油输出国组织(OPEC)。在1960年最初成立时,OPEC包括伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉。到1973年,又有其他8个国家加入:卡塔尔、印度尼西亚、利比亚阿联首、阿尔及利亚、尼日利亚、厄瓜多尔和加蓬。这些国家控制了世界石油储量的大约四分之三。与任何一个卡特尔一样,OPEC力图通过协调减少产量来提高其产品的价格,并努力确定每个成员国的产量水平。
OPEC面临的问题与我们故事中Jack和Jill面临的问题大致相同。OPEC想维持石油的高价格,但是,卡特尔的每个成员都受到增加生产以得到总利润的更大份额的诱惑,因此OPEC成员常常就减少产量达成协议,然后又私下各自违背协议。
1973-1985年,OPEC最成功地维持了合作和高价格。原油价格从1972年的每桶3美元上升到1974年的每桶11美元,然后在1981年又上升到35美元。但在20世纪80年代中期,各成员国开始就产量水平发生争议,OPEC在维持合作方面变得无效率了。到了1986年,原油价格回落到每桶13美元。
近年来,OPEC成员继续定期开会,但这个卡特尔在达成和实施协议上再也不那么成功了。尽管2007年和2008年石油价格大幅度上升,但主要原因是世界石油市场需求增加,这部分是来自高速增长的中国经济,而不是来自限制供给。OPEC各国之间缺乏合作损害了产油国的利润,而有利于全世界消费者。