12.1 美国政府的财政概况

政府的税收占国民收入的多少?图12-1表示美国经济中包括联邦州和地方政府在内的政府收入在总收入中的百分比。它表明，在过去一个世纪中 ,政府的作用大大加强了。在1902年，政府收入占总收入的7%；而在近些年中，政府的收入约占到总收入的30%。换句话说，随着经济中收入的增长，政府从税收中得到的收入增长得更快。 

 资料来源：Historical Statistics of the Unied Stales; Bureau of Economic Analysis；作者的计算。

表12-1 用政府税收收入占国民总收人的百分比这个指标比较了几个主要国家的税收负担。美国在这些国家中处于中间水平。与许多欧洲国家相比,美国的税收负担较轻；但与世界一些其他国家相比，美国的税收负担较重。像印度和巴基斯坦这些经济上欠发达的国家，通常税收负担较轻。这个事实与图12-1中随着时间推移税收负担增长的证据是一致的：随着一个国家变得越来越富有，一般而言，政府以税收形式拿走的收入份额也越来越大。

政府的总体规模只是情况的一个方面。在总量背后是成千上万关于税收和支出的个别决策。为了更全面地了解政府财政状况，我们把总量分解为几个大类。 

资料来源：OECD，United Nations.最近一年的数据。