内容提要
◎当买者和卖者之间的交易间接影响第三方时,这种影响称为外部性。如果一项活动产生了负外部性,例如污染,市场的社会最适量将小于均衡量。如果一项活动产生了正外部性,例如技术溢出效应,社会最适量将大于均衡量。
◎政府用各种政策来解决外部性引起的无效率。有时政府通过管制来防止从社会来看无效率的活动。还有的时候,政府通过矫正税来使外部性内部化。还有一种公共政策是发放许可证。例如,政府可以通过发放数量有限的污染许可量来保护环境。这种政策的结果与对污染者征收矫正税的结果大致相同。
◎受外部性影响的人有时可以用私人方法解决问题。例如,当一个企业给另一个企业带来了外部性时,两个企业可以通过合并把外部性内在化。此外,利益各方也可通过签订合约来解决问题。根据科斯定理,如果人们能够无成本地谈判,那么,他们总可以达成一个资源有效配置的协议。但在许多情况下,在许多利益各方间达成协议是很困难的,从而科斯定理并不适用。