12.1.2 州与地方政府

州与地方政府筹集的税收占全部税收的40%左右。我们来看看它们如何筹集税收收入以及如何支出。

收入  表12-5 表示2005年美国州与地方政府的收入。2005 年的总收入是20210亿美元，或者说人均收入为6827美元。该表还表示这种总收入在不同税种中的分布。

资料来源: Economic Report of the President, 2008, Table B-86.

州与地方政府最重要的两类税是销售税和财产税。销售税按消费者用于零售商店的总支出的一定百分比征收。顾客每次买东西时，就要向店主支付一个额外量，店主把它交给政府。(有些州不对某些必需品，例如食物和衣服征收销售税。)财产税按土地和建筑物估算价值的一定百分比征收，由财产所有者支付。这两项税加在一起占州与地方政府全部收入的三分之一以上。

州与地方政府还征收个人所得税和公司所得税。在许多情况下，州与地方政府的所得税与联邦所得税类似。在另一些情况下，它们又非常不同。例如，一些州对工资收入的征税大大低于对以利息和红利形式赚到的收入的征税，而还有一些州对收入根本不征税。

州与地方政府还从联邦政府那里得到大量资金。在某种程度上，联邦政府与州政府分享其收入的政策是资金从高收入州(支付更多税收)向低收入州(得到更多收益)的再分配。这些资金往往被指定用于联邦政府想补贴的特殊计划。

最后，州与地方政府从表12-5中“其他"类包括的各种来源中得到了相当多的收入，包括捕鱼与打猎许可证收费、道路与桥梁收费以及公共汽车和地铁收费，等等。

支出  表12-6 表示州与地方政府2005年的总支出，以及它在主要类别中的分配。

资料来源:Economic Report of the President, 2008, Table B-86.

到目前为止，州与地方政府最大的一项支出是教育。地方政府为公立学校提供经费，这些学校为大多数学生提供从幼儿园到高中的教育。州政府拨款支持公立大学。在2005年，教育约占州与地方政府支出的三分之一。

第二大类支出是公共福利，它包括对穷人的转移支付。这一类支出包括一些由州与地方政府管理的联邦政府计划。接下来一类是高速公路，它包括修建新公路和维修已有公路。表12-6中的“其他”类包括州与地方政府提供的许多其他服务，例如图书馆、警察.垃圾清理消防、公园维修和扫雪。

即问即答 

 ●联邦政府最重要的两类税收来源是什么?

●州与地方政府最重要的两类税收来源是什么?