83 国防支出与国民生产总值

83 国防支出与国民生产总值


今日,美国军事开支明显上升,你是否担心这会损害经济的发展呢? 看一下图83 中的历年美国国防开支情况,即军事支出占国民生产总值的比重,就能解除你的担心了。

多年来,我们都被媒体报道所轰炸,说里根总统任期内的军事支出巨大, 财政划拨的国防经费全是天文数字。实际上, 美国在1982 ~ 1985年的军事开支已经超出了第二次世界大战以来任何四年的经费总额,包括朝鲜战争和越南战争期间。如果单看货币金额的话, 去年的美国国防支出总额为2540 亿美元, 差不多相当于1980 年里根就职总统时的两倍。

看过了这样的统计数据之后,你肯定就能理解为什么人们会认为美国的国防开支已经变得危险而失控了。接下来,大家开始担心,这样的军费花销会不会严重破坏国家的经济健康呢?如果能冷静地思考一下这个问题的话,你就会发现,目前国防开支状况对经济的影响并没有很多批评所指出的那么严重,在图83 中,你就能找到支撑这种观点的论据。

从图形走势上来看,比较令人吃惊的是,国民生产总值中划归给军事支出的比重在多年来竟然一直呈现惊人的下降趋势。在朝鲜战争期间,国防开支占国民生产总值的比重达到了大约14% 的样子,但是到了1986 年,这个比值就只有6.4%了,还不到那时的一半。而且国防部最近指出,预计军事开支在1987 年又会大幅下调,估计将低于国民生产总值的6%。就算你不太愿意相信国防部的估计,葛兰姆一罗德曼( GrammRudman balanced-budget amendmet) 平衡预算修订草案和目前的国会态度实质上也强调了要削减国防预算,以平衡最近10 年内的财政赤字。

如果我们仔细查看事实就会发现,所谓"高额的国防开支侵占了我们的私将费,正在降低我们的生活水准"这样的观点并不成立。事实证明,我们已经不断降低了军事方面的支出比例,而加大生活消费。换种方式讲的话,你可以说,是私有消费比重在不断增长,从而降低了国家在军事开支方面的支出比例。如图83 所示,在军费开支的每一波大浪当中( 1951 ~ 1953 年、1966 ~ 1968 年和1981 ~ 19 85 年) , 无论升浪来得多么强烈,历时都非常短暂,然后紧跟着增长率不断降低。从图上看起来,这种模式就像是在不断重复自我复制一样。

当我们感情用事时,便总会发现事实跟感受之间往往是有区别的。所以,你也许并不喜欢军事开支,但你不能将你的观点建立在军事开支会损伤经济发展这种臆想之上,而应当建立在事实之上。相对过去来说,我们在国防方面的开支占经济收入的比重已经低很多了。

再版补充

由于大家都普遍担心伊拉克战争的成本和美国的国防开支金额,在本书的附录B 中,我们将这幅图进行了更新。