6. 如何建立全国统一规范的银行间外汇市场? 该市场的主要职能是什么?

6. 如何建立全国统一规范的银行间外汇市场? 该市场的主要职能是什么?


在实现了汇率并轨和开始施行银行结汇、售汇制之后,建立全国统一规范的银行同业之间的外汇交易市场、改进人民币汇率的形成机制,便显出其格外重要的意义了。经过半个月的试运行,中国外汇交易中心已于1994 年4 月4 日在上海正式开盘运营,标志着我国的外汇市场已进入了一个新的发展阶段。

目前,这个交易中心的通讯系统和计算机网络已与北京、天津、杭州、深圳、厦门和成都六个大城市联通。由于运用了先进的通讯网络和电脑系统,该交易中心在中国人民银行及国家外汇管理局的监督管理下,能高效率地发挥其职能,即通过分别报价、撮合成交(目前的交易品种还只有美元和港币两种) ,并为银行间外汇交易的集中清算提供服务。

中国外汇交易中心与上海1988 年建立的中国第一家外汇调剂中心相比,具有以下几个特点:

(1)外汇调剂中心的主要参与者是外商投资企业及有留存外汇的国有和集体企业,从本质上讲,是企业之间的交易市场;而中国外汇交易中心则是外汇指定银行相互直接进行外汇交易的银行同业市场。该交易中心实行会员制,除了构成该市场主体的13 家"全面业务外汇指定银行"以外,其会员还包括自外资银行、中外合资银行以及中资非银行金融机构等所构成的"部分业务外汇指定银行"。

(2) 外汇调剂市场具有地方性质,即各主要城市都建有外汇调剂中心(全国共有90 多个) ;而中国外汇交易中心所形成的是一个全国性的规范市场,它通过卫星联网,成功地统一了全国的外汇价格,打破了一地一价的地区性封锁,为外汇资金的合理流动创造了良好条件。

(3) 外汇调剂中心自成立以来,其主要交易对象一直是外汇额度,即一直是企业留成外汇相互之间进行余缺调剂;而中国外汇交易中心则改变了交易对象,真正意义上的外汇一一现汇成为交易的客体,从而使外汇市场的运行真正纳入市场化的轨道,使外汇交易完全符合国际惯例。

(4) 中国外汇交易中心发挥的职能与外汇调剂市场原有的职能大不一样,强化了银行作为信用中介的作用。现在,企业的外汇收入与外汇指定银行结汇,企业符合国家政策规定的用汇需要,也通过银行售汇满足。此外,拥有现汇帐户的外商投资企业也可在场外委托银行办理购汇或售汇:而银行及其他金融机构的外汇资金余缺调剂则在中国外汇交易中心进行。这将大大加快银行与企业的资金周转,提高外汇资源配置的效率。

(5) 中国外汇交易中心的建立,使人民币汇率的形成机制大为改善。由13 家外汇指定银行总行直接交易所产生的人民币与外币的中间价,更全面、更客观、更真实地反映出全国外汇供求的实际情况,因而被认为是人民币汇率的价格基础。这一基础是中央银行(中国人民银行)对外部经济进行宏观调控,以及对外汇市场进行干预的科学依据。可以预料,今后汇率调节经济活动的杠杆作用将更加突出,汇率对外汇资金的分配和使用所产生的决定性影响将更加明显。

在中国外汇交易中心投入运行后,原先在各地设立的外汇调剂中心仍将继续存在;但是,这种两个中心并存的状况具有过渡性质。随着银行结汇和售汇业务走上正规并变得成熟以后,各主要城市的外汇调剂市场最终将改组成中国外汇交易中心在各地的业务网络,从而按照统一的交易规则,办理外汇指定银行间的外汇买卖与清算。

总而言之,以中国外汇交易中心为标志的全国统一规范的银行间外汇市场的建立,为外汇资金在全国范围内流动和银行结汇、售汇业务的开展提供了可靠的保障系统,为改进人民币汇率的形成机制,实行以市场供求为基础的管理浮动汇率制度,逐步实现人民币成为可自由兑换货币的长远目标提供了一个有效的市场设施。