可可的故事
现在,让我们回到加纳的主要出口作物一一可可上来。可可的生产主要集中在阿善堤人居住的地区,阿善堤人占加纳人口总数的13%。在前殖民时期,阿善堤帝国占据了统治地位,导致了其他种族的怨恨,例如海边的阿坎(Akan)人(占加纳人口总数的30%)。20世纪50年代加纳独立之后,可可取代历史恩怨成为不同种族之间矛盾的原因。
20世纪50年代早期,阿坎族人恩克鲁玛(Kwame Nkrumah)从传统的以阿善堤人为基础的独立党中脱离出来。1954年,他通过殖民立法设立了一条法令,压低了可可的价格。在1956年的选举中,一个以阿善堤人为基础的反对党打出了"为可可技票"的选举旗号。阿善堤地区甚至试图在独立之前脱离加纳。但是,由于大多数其他种族集团都支持恩克鲁玛,阿善堤人的努力失败了。
恩克鲁玛继续对可可征收重税,直到20世纪60年代。国营的可可销售局以低价从农民手中收购可可,然后在国际市场上以高价卖出。高黑市汇率溢价意味着农民所获得的价格折合成美元为数甚少。农民们被迫以官方汇率价格出售美元,但只能按照黑市汇率购买美元。
从1969-1971年,科费·布西亚领导了现代史上唯一完全以阿善堤人为基础的政府,他联合海边一些阿坎人群体作为联盟。布西亚首先采取的措施之一便是提高可可的价格。1971年,他将本国货币贬值,这在世界市场可可价格下跌的同时,提高了可可的国内货币价格。3天之后,军方将他赶下台并且重新将本国货币升值(虽然并没有恢复到原来水平)。这是阿善堤人能够获得可可的世界市场价格的最后一次机会。
从20世纪70年代到80年代早期,尽管加纳的种族联盟走马灯似地发生变化,它们似乎都同时伴随着对阿善堤人的可可出口实施重税(这是通过严重高估的本币币值进行的,同时外汇黑市汇率溢价非常高)。通过发放以官方汇率进口商品的许可证,政府将可可的利润转移给其政治和种族支持者。这些进口商品可以在黑市上以高价出售。在1982年,黑市汇率溢价达到了历史最高水平,外汇黑市汇率相当于官方汇率的22倍。
1949年,加纳的可可生产者可以获得世界市场价格的89%。到1983年,他们仅仅能够获得6%。1955年,可可出口占加纳GDP的19%,到1983年则下降为3%。加纳可可的情况是一个典型的杀鸡取卵的例子。加纳的故事说明:利益集团从某一商品获取利润的斗争与遏制经济增长的政策有关(比如导致高黑市汇率溢价的本币币值高估)。