第八章 紫禁城

高耸的朱红色城墙包围着巨大金色屋顶的宫殿，护城河在宫墙外四周环绕，墙内有隐秘的后花园和精雕细琢的龙纹，这就是位于中国首都心腹之地的紫禁城。这个杰出的建筑属于中国也属于世界，迄今为止世界上大约有一半的人参观过这个地方。它的结构布局的深邃含义，或许比元、明、清历代遗留下来的财宝更重要，并深深地渗入中国社会文化之中。

穿过午门进入整个宫殿，眼前呈现出一个广阔的空间，远处可以隐隐约约看见环绕四周的宫墙。穿过这些巨大的宫门，参观者走过汉白玉石桥，跨过金水河，走向太和门。那里是一片更加广阔的空间，拥有足以压倒一切的威严，宫墙一直延伸到远方。庭院的整体设计令人惊叹，它把乾坤精华浓缩一处。然而，当人们进入深宫之后却发现，空间会变得越来越小，狭长的走廊纵横穿插，而出人口也不大。巨大的墙间隔紧密，阻断了人们的视线。

游客沿着走廊可以走到皇帝的御花园。那里有亭台楼阁、假山怪石、花草树木。这些花园美景也是经过精心设计的。在宫殿进口处的宽阔空间，只是给人一种幻象而己，当人们面对四周高墙的时候必须抬头仰视。只有皇帝才能在他的宫墙之上俯视大大小小的亭台楼阁。身处下位的人只能在限定的空间内行事。宫殿的每个区域都被宫墙所分隔，宫墙内的人们只能在划定的区域内完成分配给自己的任务。

从古老的紫禁城可以看到中国社会运行的传统模式。北京是中国的政治中心，那里就像一个由许多权力机构组成的复杂的宫殿一般。每一个权力机构都向国家的最高领导负责。各个权力机构都只能在自己的权限范围内，小心翼翼地守护着庭院。

国家开发银行曾试图取代财政部在中国债券市场上的地位，而中国人民银行也曾经在对中国主要银行的控制权方面和财政部角力。这都说明在高大的宫墙内有分工也有矛盾。类似的例子还有很多。中国证券监督管理委员会(CSRC)的权限范围在证券公司和证券市场，中国银行业监督管理委员会（简称银监会）有自己的投资银行业务平台信托公司，并可涉足债务市场。国资委也仿照中投公司，建立了自己的主权投资基金，而中央汇金的成立和运营模式则仿照了中国外汇管理局的外汇储备技资。当然，很多国有企业事实上也加入到了这些特殊实体的行列中。当中国石油代表中国政府到海外并购企业的时候，难道就不是一种主权技资吗?所有这些投资行为都最终归结为一个问题，那就是:在中国，哪些才不是主权投资基金呢?

只有一个强大的中央总书记和总理才可以协调这样的工作，以确保按照党的总体目标前进。只有他们才能把党和政府的领导人团结在一起，并最大限度地降低工作的成本。在中国这样的体制之下，如果缺乏一个强有力的领导者，特殊利益集团就会趁机得利。掌管金融大权的副总理是很有实权的，但如果没有中央的支持，那么他也难以树立起自己的权威。一个央行行长可能清楚地知道整个金融迷局的关键所在，但除非他能够得到更高权威的支持，否则最后也将一步步走向妥协。而另一方面，对于"国家队"（企业）来说，则是各种行政审查审批越少越好。