中央国企"大家庭"

中央国企"大家庭"

朱镕基所倡导的金融改革是一场非凡的改革,它强调全面的转型,并且要求贯彻始终。但是,由于国内独特的政治结构以及共存的各种特殊利益集团,这项改革最终还是未能继续贯彻执行下去。能够撼动这个政治结构的不是什么市场经济,也不是供给和需求规律,而是围绕利益集团而寻求相互制衡的社会机制。从某种意义上说,中国就好像是一个家族企业。当执政群体发生变化时,家族利益平衡会不可避免地发生变化。但这些家族有一个所有的共同利益:体制的稳定性。只有社会稳定,各方才能持续利益的追求。

1998年,亚洲金融危机爆发了,广东国际信托投资公司破产,在这场危机中,这些家族团结了起来。他们一致认为,金融系统的薄弱威胁到他们的体制,并通过国际经验的启发,支持彻底的银行重组。现在,很多年过去了,这场金融危机虽然表面上并没有给中国金融体系带来很大的影响,但其深层次原因是,中国的金融体系和世界金融市场仍然是相对绝缘的。但这的确使这些重要的家族信心百倍。中国坐拥两万亿美元的外汇储备,它的银行在全球"财富500强"榜上有名,这样的国家金融体系怎么会有问题呢?此外,改革使这些家族中产生了一批富可敌国的"国家队"。1200亿美元被撒向北京奥运会、上海世博会和广州亚运会,这些所有的活动都比任何其他的国家曾经举办过的要更大、更好、更昂贵,他们试图向外界彰显财富,以此来证明自己的成功。他们成为了一个自我实现的预言。既然现在整个体制看上去是如此的强大,那还要继续改革干什么?

要想了解今天中国的现状,就不能不了解两点,一方面社会阶层中精英阶层获益于类似西方却无约束机制的市场经济,另一方面则是法律和道德约束的缺失。"固有经济"的贸易保护主义壁垒和所谓"体制内经济"的背后是财富的膨胀,而金钱就是所有的语言。这些垄断型的企业被称为"国家队",他们是中国的"社会主义市场经济"的"支柱飞某位国有企业负责人曾经明智地评论说,"谁拥有的钱并不重要,重要的是谁可以使用它。"在中国,每个人都希望用这笔钱,但是很少有人愿意为如何使用它而负责。

从1978年开始,政治管制开始有所放松,而经济改革的议案已导致在中国国内建立起了两股完全不同的经济力量:国有经济和民营经济。处于首要地位的是"国有经济",它在"体制内"运行,经常会和"中国"这个字眼儿发生混淆。长久以来,国有经济都由国家赞助和支持,所有的政治精英都是"国有经济"的受益者。在过去的30年,中国的国有企业一直试图用西方现代企业的面貌将自己包装起来,利用专业的会计师、律师和投资银行家,在外国证券交易所上市。庞大的国有企业已获得了其国际竞争对手的财务技术,并募集了数十亿美元的资本,成长到了一个空前强大的经济规模,所有这些在中国历史上从来没有出现过。但是,这些公司都没有自主的企业,他们几乎很难说是企业。而事实上,他们的高级管理人员,以及公司本身的命运,都完全依赖他们的政治领导人。

由于这些特点,即使中国学到了西方社会的法律体系、会计标准、市场以及其他国际资本主义机制的特征,表面上虽然和西方的那套东西十分类似,但实际运转却是两码事儿。政府的庞大机构和巨大力量,影响遍及中国经济的各个方面。这样,它就不可避免地破坏了其表面上国际化的一些内容。

过去30多年改革开放是一场和平的革命。在社会经济方面,它所取得的巨大成功在过去170年的中国历史上是前所未有的,帮助超过三亿的人摆脱了贫困。这样的成就必须得到承认。但是改革之后出现了一些新的问题,例如:政治精英与企业和经济部门的关系;政府和各利益群体如何运用西方国家的金融知识;这个国家如何在一条充满危机的路上前进。毕竟,每个国家、任何社会制度都会遇到繁荣和萧条,遭遇丑闻和野蛮的投机热潮。不同之处在于,当问题发生后,每个国家是如何对其进行管理的。我们撰写这本书的目的是,拉开中国的神秘帘幕,向世人揭示那背后的情况,并用世人熟悉的语言来描述这个体制运行的现实,然后展望未来。我们相信,直面现实才是真正有利的和正确的。