应用经济学研究的先锋：刘溶沧

刘溶沧， 1942 年出生于四川省，中国著名的经济学家。1965 年毕业于四川大学经济系; 1966 年~1978 年在浙江省从事财务与计划工作; 1978 年~1981 年考入并就读于中国社会科学院研究生院，获经济学硕士学位。1981 年后在中国社会科学院财贸经济研究所从事研究工作，历任副研究员、研究员、博士生及博士后导师，党委书记兼副所长、财贸经济研究所所长。主要社会兼职:四川大学、西南财经大学、天津财经学院、浙江财经学院兼职教授;中国财政协会副会长;中国市场学会秘书长、中国税务学会常务理事;中国国际税收研究会常务理事、中国投资学会常务理事、中国统计学会常务理事。

主要科研成果: 《社会主义资金使用效益研究》 (1988 年)、《财政体制改革与财政政策》、《投资体制改革探索》、《财政政策论纲》(与人合著， 1998 年)、《财政学论纲》(与人合著， 1998 年)、《中国工业经济效益问题研究》(与人合著， 1990 年)、《社会主义市场模式研究》(与人合著， 1991 年)、《走向21 世纪的中国经济》(与人合著， 1995 年)等。负责主持的国家级、社科院级和中央交办的重要课题研究: 《中国通货膨胀研究》(1989 年)、《中国经济转型期的财政政策选择》 (1994 年)、《中国国债规模研究》 (1994年)、《各项政府的事权划分与转移支付研究》 (1996 年)、《经济转轨时期的税制改革与税收政策》 (1997 年)、《转变经济增长方式的财政政策选择》(国家‘九五'重点课题)、《税利改革的国际比较研究》 (国际合作研究课题， 1999 年)。

研究成果获奖情况: 参与写作的《对"六·五"时期建设和改革问题的回顾与反思》，获1986 年孙冶方经济学论文奖;专著《社会主义资金使用效益研究》，获第一届全国财政理论研究成果评选优秀著作奖;合著《社会主义市场模式研究》、论文《财政效果初探》，获中国社会科学院1977 年~1991 年优秀研究成果奖;论文《关于积累与投资的战略性思考》，获第二届全国财政理论研究成果二等奖;专著《走向21 世纪的中国经济》，获1996 年全国"五个一工程"经济著作奖;研究报告《新形势下财政宏观调控的基本经验与重要启示》，被评为1997 年度中国社会科学院优秀对策研究成果，以及全国优秀财政理论研究成果一等奖。

积极探索应用经济学

现在，从事应用经济学研究的学者‘越来越感觉到自己肩上的担子沉重起来。国家的决策方式已经发生了重大的变化，国家领导人在决策的时候、一般都要昕取有关专家的意见，充分考虑他们的观点与对策建议。刘溶沧深深地感觉到，不是自己的所学无用武之地，而是自己还不能及时地拿出切合实际、行之有效的良方妙策来。

1997 年，刘溶沧撰写了《新形势下财政宏观调控的基本经验与重要启示》一文，在总结我国"软着陆"经验时说"这是一次在正确理论指导下的成功实践，是世界各国经济发展史上并不多见的典型例证，更是在经济转轨过程中得以完成的一项十分困难而棘手的任务之其中国家财政宏观调控功能的有效发挥，财政政策的正确选择和运用，无疑起了至关重要的作用。" 国务院总理朱铭基和国家计委领导玉春正等都非常重视，并作了重要批示。同年，他的《改革与发展的必然一一中国的"诸侯经济"将渐行消亡》论文，指出随着经济体制改革的深化，"诸侯经济"的行为开始得到抑制，其表现也渐趋淡化。随着社会主义市场经济、政治、法律体制的逐步完善，"诸侯经济"现象将渐行消亡。

1998 年初，刘溶沧就提出了《确保我国经济增长态势的建议》，认为当务之急是怎样保持投资需求和消费需求的适度增长，如何启动市场，弥补可能出现的出口下滑，确保经济稳定增长。这在当时是比较前瞻性的问题，受到了政府及理论界的重视与关注。

1999 年3 月，财贸经济研究所的课题组搞了一个研究成果一一《我国当前的财政赤字问题与对策建议》和由他撰写的《扩大内需的财政一一一货币政策运用:经验、启示和进一步的对策建议》的研究报告。

刘溶沧在"进一步的对策建议"中说"根据我国当前的实际情况和突出问题，要保持国民经济的持续稳定和快速增长，需要从体制、制度、结构和政策等多方面进行统筹考虑，综合施治方能收到标本兼治之效。当前，仅就财政一一货币政策运用的进一步举措而言，可概括为以下四个‘加大"': (1)加大财政一-货币政策直接启动消费需求力度。可供选取的政策有二: 一是认真贯彻落实对企业和农民的减负政策，为提高职工和农民收入水平创造条件;二是国家财政可通过适当增加转移性支出比重，尤其是定向增加对城镇低收入者的生活(工资)补贴、增加对公教人员的住房补贴，以及加大国家财政对建立社会保障制度的支持力度，以期取得增加消费需求的实际效果。(2) 加大发行专项建设国债的力度和比重。(3) 加大对企业和民间投资的引导与鼓励力度。充分运用财政贴息、参股、担保等经济手段，以调动和吸纳社会资金参与社会基础设施、高新技术产业和房地产开发等方面的投入，收到"四两拨千斤"之效; 充分运用加速折旧、投资抵免、税收支出(税收优惠)等于段，以引导和刺激企业的科研开发和技改投资热情。(4) 加大对非国有经济的融资支持力度。

随后刘溶沧又撰写了《扩大消费需求的主要障碍和政策取向》、《积极财政政策:评论与前瞻》等多篇论文和专题研究报告。这些研究成果对政府近期对策和远期决策都起了一定的参考与咨询作用。在近几年里，刘溶沧数次提出一些决策理论依据和政策主张，有些已经变为现实。他认为，自己只是努力了而己，但是做得还很不够，有些政府政策的实施效果还不明显，许多理论问题还有待继续探索和研究。

刘溶沧自幼酷爱文学，中学时还发表文艺作品几十篇，自从他阴差阳错地迈进经济学的门坎，就立志献身经济学了，因为它是中国最急需的强国富民的"致用之学"。