新中国外贸事业的老功臣：汪尧田

汪尧田， 1918 年出生于安徽省全椒县，中国著名经济学家。1944 年毕业于重庆复旦大学经济系，曾参加抗日战争，在盟军中担任翻译，抗日战争胜利后回到上海。1946 年-1948 年留学美国， 1949 年到北京参加外贸工作。汪尧田的一生与新中国外贸事业紧密相联。

起草新中国第一个外贸文件

1948 年夏，汪尧田从华盛顿大学商学院毕业，取得企业管理硕士学位， 他的硕士论文是《中国经济建设论》，后在英国朗门出版社出版。这是汪尧田一生中的第一本著作，在那本书里， 他写道: 中国是二个半封建、半殖民地的社会，中国经济的出路是走社会主义道路。这本书在麦卡西时代被列为禁书，但友人后来告诉汪尧田， 他曾在大英图书馆看到过这本书。

毕业后汪尧因经导师介绍，转到哥伦比亚大学攻读商学博士。在哥伦比亚大学学习时，他的一位老师刘大钧博士担任当时中国政府哈瓦那会议的谈判代表，并签订了后来成为关贸总协定的哈瓦那宪章，为此他对有关谈判的国际协定和条约作了一些研究，这使他与关贸总协定有了最初的接触。

1949 年5 月， 上海迎来了解放。汪尧田随即得到张志让老师从北平的来信，邀他北t 参加新中国的建国工作，很快他被邀请参加筹建中央贸易部，他被派到国外贸易公司(对外贸易部的前身)负责贸易管理处， 担任副处长己这是一段难忘的经历， 尽管当时的待遇只有每月几十斤的小米，但工作的性质很有意义，如在林海云部长主持下负责草拟《中华人民共和国进出口管理暂行条例》。为了起草这个条例，汪尧田一度北上沈阳与高岗领导下的东北局协商外贸的统一管理问题，南到上海和华东贸易部探讨对私人进出口贸易的业务管理问题，并参考国外有关外贸管理的办法，最后送叶季壮部长签字报中央。汪尧田经历多个不眠之夜，这个新中国第一个外贸重要文件终于公布了，当时由于外贸上还有私商存在，所以对经营外贸是采用登记制。现在我国外贸经营权放开，当时的条例还有→定的参考作用，这是汪尧田对新中国外贸事业的第一个贡献，最近出版的前对外贸易部部长林海云的传记《林海云传》中，多次谈到汪尧田协助他创建新中国中央外贸机构的事迹。

最早倡导我国"复关"和加入WTO

汪尧田在美国留学期间，主要研究世界经济与国际贸易，博士研究生论文初稿为《国际贸易条约与协定》，其中主要介绍国际贸易条约中的最惠国待遇，国民待遇，互惠等贸易原则等，当时国内书刊还缺少这方面的知识的介绍。1956年周恩来率代表团出席万隆会议，苏加诺总统要求与新中国签订有最惠国待遇的贸易条约。代表团成员中有人对把最惠国待遇作为平等条约、条款，是否签订存有疑虑，代表团来电请部里专家研究，当时的外贸部副部长江明就找到了汪尧田。汪尧田连夜赶写成了3 万字的报告，首先说明在国际条约史上最惠国待遇本来是一个平等条约，只是由于1844 年美国在继1842 年中英南京条约后，清政府作为鸦片战争的战败国给予英国在上海等设立租界等权利，形成不平等条约，后来美国在1848 年的望厦条约中要求清政府给予英国的一切好处都要给予美国，并且把最惠国待遇规定只是清政府片面给予美国，并且把最惠国待遇扩大到非贸易范围，这就形成另一个不平等条约。分析了清政府如何导致当年不平等条约的产生，汪尧田认为，现在中国废除了一切不平等条约，这有利于扩大出口，降低关税。因而汪尧田的结论是: 可以签订。不久，我国在万隆会议上与苏联等国签订了具有最惠国条款的双边贸易协定。此后，我国陆陆续续与世界上一百多个国家签了具有最惠国待遇的贸易条约。

随着"复关"申请的正式提出和"入关"的呼声日益强烈，为向学术界乃至全体人民普及这方面的知识，当时负责这方面的工作的经贸部副部长沈觉人和国务院经济发展研究中心总干事季崇威等专程来沪与汪尧田商谈。不久，在中央领导及前上海市长、中国海协会会长汪道涵等的关心下，创建了全国第一家"关贸总协定上海研究中心" (后更名为"世界贸易组织上海研究中心") ，汪尧田担任主任，"中心"十几年来共召开十三次大型国际研讨会，前世贸组织总干事鲁杰罗，中国历任"复关"、"人关"谈判首席代表，企业界、金融界、新闻界和学术界数千人次参加，全国各地经济、外贸界人士闻讯后也纷纷要求赴会，影响十分深远。1987 年，设在日内瓦的关贸总协定总部得知这一信息后，无偿提供给"中心"以个图书馆，不断输送关贸总协定的最新信息和文件、资料，供中国专家学者研究。"中心"的首要工作是让中国了解关贸总协定，也让关贸总协定组织了解中国。这就需要做大量的翻译工作。在此以前，关贸总协定组织召开过七次会议，会议的所有文件只有英、法、西班牙等几种文字，没有中文。汪尧田组织了沪上的→些教授、研究人员进行翻译。他本人除参加部分翻译外，还对整个文件进行审定。

十多年来，"中心"在关贸总协定与中国经济关系方面出版了一系列译著和著述，像《关税与贸易总协定总论》《关贸总协定与中国经济》、《关税与贸易总协定实用业多全书》、《关税与贸易总协定新论》、《世界贸易组织总论》等，其中《关税与贸易总协定总论》获全国财经十佳读物和畅销书奖。由汪尧田主持翻译的《关贸总协定乌拉圭回合谈判最后文本》，是中国和整个华语社会的孤本，得到了李岚清、吴仪等中央领导的赞扬和好评。

1995 年1 月，世界贸易组织(WTO) 正式成立，取代关贸总协定。中国从"复关"谈判转变成"入世"谈判。由于美、欧等发达国家恪守不切实际的过高要求，虽然中国在多个方面做出了巨大的努力和让步，谈判仍困难重重。

1999 年3 月，朱错基正式访美前一个月表示，中国将尽最大努力加入世界贸易组织。4 月，朱辖基正式访美，中美双方就中国"入世"问题取得重大进展。1999 年11 月15 日，中美双方在北京正式签署了关于中国加入世贸组织的双边协议。

消息一经传出，整个中国都沸腾了。虽然中国尚未"人世"，但人们已经开始到处谈论"人世"对中国意味着什么?对自己又意味着什么?汪尧田认为，中国加入世贸组织，有利于中国引进外资;有利于中国扩大出口;有利于中国的改革开放;有利于中国的国企改革;将有利于扩大内需;将有利于扩大就业;改革开放20 年来，外资企业已为中国提供了约1000 万个就业机会。有关资料显示，加入世界贸易组织后，一个国家的GDP 将提高3 个百分点，而每一个百分点，将创造400 万个就业机会。有利于提高人民的生活水平，有利于解决台湾问题，如果中国大陆先台湾加入世贸组织，根据议定的"中先台后"秩序，大陆、台湾同为WTO 成员方，有利于"三通" (通邮、通商、通航) ，密切海峡两岸的关系，进而有利于祖国的统一大业，有利于香港的繁荣与发展。香港的特殊位置，使得其发展与大陆的繁荣休戚相关大陆在世界贸易组织中享受的任何好处，都将在香港得到间接的体现;有利于市场的活跃，特别是证券市场。

倡导"比较优势理论"

新中国建立初期，中国在国际贸易理论方面由于片面强调自力更生，实际上形成闭关锁国的局面，这对我国的经济发展是非常不利的，近20 年来由于遵循邓小平实行经济改革和对外开放政策，我国经济才有举世瞩目的业绩。

汪尧田在复旦大学和其他院校为研究生和本科生讲授国际贸易，曾向学生介绍了大卫·李嘉图的比较成本理论，认为比较成本理论虽有若干缺陷，但它具有合理的内核。马克思的"国际价值"理论，也是在承认"比较成本"的合理内核前提下加以发展的，他为此撰写了若干论文，在"中心"召开过研讨会，引起国内外学术界的注意，以后我国提出在国际贸易上可采用"比较优势'的理论，其理论基础也是对比较成本理论的发展。后来由于国际分工进一步发展，产生了瑞典著名学者俄林的多种生产要素配合的"要素禀赋"论，认为各种生产要素即各种资源(包括资金、技术、土地、劳动力等)在国际间实行优化配置可以使参加国际分工的各国得到好处。他进一步发展了商品交换的比较成本论。汪尧田在复旦大学向世经所的研究生介绍这一理论，后来又将这些理论写成《国际贸易》一书，成为全国高校采用的教材。