改革处在未定状态
关于国际金融体系改革的讨论,通常包含如何控制各种汇率波动的幅度,正如我们在前一章所讨论的那样。另一个问题就是如何使国际金融体系更加健全,以防范未来金融机构的崩溃。经营外汇和各种衍生品的银行已经开始研究各种新的资本要求。人们已经把大量注意力都投向了能提供金融风险量化指标的各种新的风险统计模型。人们期望这些模型能用于确定资本充足率。一个担心就是,由模型决定的各种资本是否会低估真实的危机对储备的需求。反之,这些模型也可能会高估对储备的需求,从而限制资本流动。
对于应当如何减少资本在国家间自由流入或流出,人们也提出了许多想法。这些想法包括,对对冲基金和其他"高杠杆性金融机构"以及为它们提供各种交易服务和贷款的银行进行监管等措施。其中极端的观点就是,实行被认为是国家金融自杀的彻底资本控制,在抵御金融危机中是否有任何切实的价值。
贯穿在所有这种想法中的一个问题就是,如果有必要的话,应当怎样去改变国际货币基金组织的使命。对它在提供紧急援助和把各种改革想法强加在20 世纪90年代的泰国、韩国、俄罗斯尤其是印度尼西亚中的作用,国际货币基金组织已经受到监督。在这些同家及一些其他国家,国际货币基金组织的各种政策使公众舆论产生分歧。一些人认为,现在比以往任何时候都更加需要国际货币基金组织,因为今后各种危机可能会突然发生。另一些人则认为,国际货币基金组织本不应该介入这些国家,过去它不仅使当地形势更加恶化,而且也使今后的各种危机更可能发生。确实,一些备受尊重的经济学家和社会人士已明确声明,国际货币基金组织应当被废除。