许多城市的保障房将成为腐败的温床

很多网友和读者询问我对保障房的看法，询问公租房对市场的意义在哪里。在这里，我一并谈谈我的看法。

因为体制的问题，很多发达国家的经济实践很成功的事情，在中国都遭受失败。保障性住宅的命运也是这样。在美国，经济适用房占整个住宅供应量的85%，涵盖了律师、医生、教授等职业的全部中产阶层都可享受，美国最大的开发商，经济适用房一直是其主营业务，每年业绩的90%是由经济适用房提供的。在新加坡，经济适用房解决了97%的人口居住问题；在我们的特区香港，每年土地出让金的50%都用于解决普通市民的居住问题。但是，在中国的大部分城市里，经济适用房在近三年成为了公务员谋利的工具，一举改变了经济适用房的性质，丧失了经济适用房为全民解决居住问题的效能，这才让经济适用房贴上腐败标签而臭满全国。现在建设的公租房，因为还没有大量投人使用，我们还不能断定究竟是好还是坏，但是，依赖地方政府来建公租房，至少面临三个问题：

一是腐败问题，如果负责建设公租房的公务员大肆贪腐，那么，公租房建设质量肯定会出问题，一窝蜂大跃进式赶工期建房子，是一件很荒唐的事，受害的都是普通百姓。建筑质量是百年大计，不管建房出于什么目的，也不能违背建筑行业的规律，赶工期是完全没有必要的。

二是公租房的分配问题，如果公租房都被公务员分给自己的七大姑八大姨，那将是公租房的奇耻大辱。那么，公租房究竟该分给谁？这个方案应该交给社会，广泛征求意见，力求公平。遗憾的是，迄今为止，还没有一个城市拿出分配方案，何故？还有，有关部门也没有及时出台相关法规交给社会讨论，以提交明年的两会，作为立法的参考。不将这个继续租房居住的群体的问题厘清，就不可能实行公平，公租房也就失去了意义。

三是管理问题，说到底是政府究竟收取什么样的租金，提供什么样的物业服务的问题。现在看来，政府可能会组建专业公司来对公租房进行管理。这是一块巨大的蛋糕，可以解决很多人的就业。增加就业岗位是一件好事，但是，人员怎么招聘却是一件大事。千万不要搞得这些公司成为许多公务员安置七大姑八大姨的地方，否则，这些公务员的群带关系会饿虎扑食般涌进这些公司。

以上三个问题，如不能认真解决好，公租房也将成为公务员寻租的工具，前景堪忧。

所以，保障房究竟保障谁，是一个重大命题。如何破题，关系到体制的自新自省自我纠正的能力问题。