第十三章  "不，他不可能那么干！ "

历史上最著名的股灾发生在1929 年秋天。在一片乐观的投资氛围中，持续数年的牛市突然改变了方向。9 月5 日，市场开始下跌， 10 月29 日，道琼斯指数一泻千里，跌幅达22% ，创下了单曰最大跌幅。华尔街持续下跌的势头直到11 月才最终止住。到1932年，道琼斯指数较1929 年的最高点下降了89% 。

股灾之后，美国进入了长达四年的经济衰退，这一次空前绝后的衰退造就了"大萧条"这样一个专用名词。也许是由于两个事件在时间上相隔如此之近，许许多人一一包括部分经济齐学家一一都认为是"大股灾“引发了美国经济的"大萧条不一定有这样必然的因果关系， 它们背后共同的原因是美国实体经济长期高歌猛进后的必然衰退以及胡佛政府的错误政策。

股市崩盘和"大萧条"虽然是美国历史上的一次惨痛经历，但也给美国经济和华尔街一次重塑自我的机会。1933 年，罗斯福总统开始着手实施历史上以他名字命名的"罗斯福新政"大幅度地改革美国经济政策，并着手对搜走可危的华尔街进行改革，以恢复市场的信心。

1933 年，美国取消金本位制，颁布《证券法》和《格拉斯.斯蒂格尔法》; 1934 年，美国颁布《证券交易法》 ;同年.依据该法成立了美国证监会1940 年，美国颁布《投资公司法》和《投资顾问法》。至此，美国资本市场在自我演进超过百年之后第一次出现了关于证券发行、交易和投资基金的法律，也第一次建立了监管机构，这一系列制度建设形成了现代金融体系监管的基本框架，也为随后几十年美国金融市场的发展奠定了基础。

《格拉斯.斯蒂格尔法》又称((1 933 年银行法)) .根据该法案，美国成立了联邦存款保险公司， 对5 万美元以下的银行存款提供担保，以避免公众挤提的事件再次发生。同时， 该法案严格限制金融机构同时从事商业银行和投资银行业务，摩根银行被一拆为二。这一分业格局直到60 多年后才随着《格拉斯一斯蒂格尔法》的废除而得以改变。

美国证监会首任主席是后来著名的肯尼迪总统的父亲一一-老肯尼迪。老肯尼迪是一位闯荡华尔街多年的老牌投机家，深谙投机和操纵市场各种诀窍的老肯尼迪显示出了非凡的管理艺术， 在他的治理下， 华尔街开始逐步走入了正轨。

 惠特尼代表了华尔街一一尤其是纽约证券交易所一反对改革的保守势力。他是当时纽约证券交易所的主席， 曾经因为在1929 年股灾中英雄式的救市行动而声望卓著， 但是，他穷奢极欲的生活方式和极其低劣的理财能力结合在一起， 使得他最终走上了破产和犯罪的道路。惠特尼的覆灭，使得卫道士的势力土崩瓦解， 改革的步伐大大加快。在此之前， 华尔街上的所有改革都从未触动过交易所自身会员的利益，而这-次则完全不同了，它彻底改变了交易所的运行方式，使其开始真正为公众投资者服务， 并为即将到来的华尔街巨大的繁荣奠定了坚实的基础。

在1929 年的劳工节后，股市重新开盘，第二天市场就开始下跌，有的时候很猛烈，有的时候稍稍温和一点，但一直在持续不断地下跌。整个夏季到处弥漫的那种股市可以涨到天上去的氛围逐渐消失了，取而代之的是神经质般的紧张和一些令人丧气的论调，听上去仿佛是穿过墓地的呼啸声。

没有什么比所谓的"巴布森突变"更能反映当时那种投资气氛的骤变了。罗杰·巴布森(Roger Bobson) 当时是一个很不起眼的投资顾问，当市场一路高歌猛进的时候，他一直持悲观的看苗，但是人们对他关于市场即将要下跌的预言充耳不闻。9 月5 日，他在马萨诸塞州韦尔斯利的一个午餐集会上讲道："我再说一遍我去年和前年的这个时候说过的话，那就是，或早或晚，一场股市崩盘将会来陷。"当他这番毫无恶意的言论在当天下午2 点出现在大显示牌上时，市场立刻掉头向下，开始暴跌，到了3 点股市收盘时，很多大股票都下跌了6~10 美元。最后1 小时，交易量竟然达到了令人难以相信的200 万股。

即使此时，罗杰·巴布森的预言仍然被大多数人嗤之以鼻，但是有关技术调整的论调已经开始随处可闻了，而《华尔街日报》仍然在预测秋季将会是牛市，当然，它同时也写道"不可避免地，有些股票会上涨，有些股票会下跌。"耶鲁大学经济学教授欧文·费雪①因其在1929 年8 月的著名论断("看来股市已经达到了一个永远不可能超越的高度")而在历史上获得了让人有点难以信服的不朽地位，他此时也仍然认为股市的长期趋势是好的，虽然语气不再像以前那么肯定了。

但是，一些天生谨慎和嗅觉灵敏的投资者已经开始撤离市场了。德柯普特一道莫斯公司(Decoppet and Doremus) 是美国当时两家最大的零股交易经纪公司之一，它的合伙人之一罗兰·斯特宾斯(Rowland Stebbins) 开始对华尔街感到厌倦了，这里的一切对他来说都已经有点索然寡味了。他决定去做一个百老汇的制片人，所以，他在8 月将自己在纽约证券交易所的交易席位卖出，售价为64 万美元，将通货膨胀考虑在内的话，直到今天，这个价格仍然保持着纽约证券交易所席位价格的最高纪录。

阿尔伯特·戚金(ALbert Wiggin) 是大通国民银行(Chase Nationa1 8ank)(该银行在20 世纪50 年代初与曼哈顿银行合井，成为今天的大通曼哈顿银行)的总裁，他走得更远。早在7 月，他就清醒地预见到股市崩愤迫在眉睫，于是悄悄地卖空了4.2 万股他最"了解"的股票①。戚金每年领着大通银行27.5 万美元的高薪，其职责本应为维护大通银行的股东利益，却在这家公司股票随后的惨跌中赚得盆摘钵捕。当然，大部分人不如戚金和斯特宾斯这两人目光敏锐，但随着劳工节后的市场跌势不减，越来越多的投资者决定撤资离场，于是市场的下跌就如同滚雪球一样，一发而不可收拾了。

10 月18 日，星期五，股市加速放量下跌。同样，星期六上午，情况也不见好转，只有那些天生的乐观主义者还对市场抱有希望。《华尔街日报》预测下周一市场将会反弹，一向乐观的费雪则把这次下跌称为"市场只是把一些神经质的非主流力量甩出去"。到了星期一，有600 万股的股票易手，这是一个巨大的交易量，但是下跌的股票数目远远超过上涨的股票数目。星期二，市场短暂反弹，但是到了星期三，市场再次下跌，在那个300 万股就可以称做是"交易异常活跃"的时代，这一天再次创下了600 万股的巨额日交易量。即使是那些最安全、最稳健的股票，包括AT&T ，都在这一天蒙受了惨重的损失。

10 月24 日，这一天很快就被称做"黑色星期四"。清晨，华尔街笼罩在一片悲哀的气氛之中。前一天晚上，全美各地的经纪公司里卖单已经堆积如山。当开盘的铃声响过，股票就以前所未有的速度易手，股价狂跌。每一轮股票的下跌都引发一轮新的追加保证金的要求，而这又进一步使得市场下跌，并引发更多增收保证金的要求。与此同时，空头们整个上午都在无情地砸盘。卖空的单子越来越多，焦急的人们和投机者们拥挤在大街上和宽街街头联邦大厅的台阶上。交易所的一个供游客参观、可以俯视交易大厅的走廊上也挤满了人，有人在尖叫，有人在哭泣，直到上午11 点，交易所决定把这个走廊封闭。到中午，市场市值已经蒸发掉95 亿美元。

纽约的银行巨头们都聚集在"街角"，和托马斯·拉蒙特(Thomas Lamont ，摩根集团的高级合伙人)一起紧急磋商，此时小摩根正在欧洲。这些银行在市场上都陷得很深，有些还正在承销新股票，如果这些股票卖不出去，这些银行将面临绝境。为了保卫市场，同时也为了保卫他们自己，他们决定拿出2000 万美元来托市。

在这天下午1 点30 分，理查德·惠特尼(Richard Whitney) 一一当时纽约证券交易所的代理总裁-一一走进了交易大厅。虽然纽约交易所总裁经常会出现在交易大厅土面的主席台上，但是总裁-一哪怕是代理总裁一一-亲自来到交易大厅还是一件非常罕见的事。高大而威严的惠特尼快步走到美国钢铁公司的交易柜台，询问最后一次卖出的价格，他被告知是每股205 美元，但是实际价格已经又掉了几块，仍然没有买家。惠特尼引人注目地宣布"我出每股205 美元的价钱买1 万股。"接着他从一个交易台走到另一个交易台，一个接一个地下了很多类似的买单，购买那些蓝筹股里的蓝筹股，直到将2000 万美元全部投入股市，这个数目大约相当于今天的1.5亿美元。

他的策略成功了，至少暂时如此。按今天的话说，在惠特尼以那种万人瞩目的方式将钱投到市场后，市场又被那些出钱救市的银行家拉回到了"可控局面"，空头们转而开始购进股票，以便将他们的卖空账户平仓。市场开始止跌回升，早些时候投资者令人心痛的损失稍稍得到一些弥补，有些股票甚至在当天还微幅收高。例如，美国钢铁公司当天的开盘价是每股205.5 美元，日中交易曾达到过每股193.5 美元的最低点，而收盘价格为每股206 美元。当天的交易量非常惊人，达到了1 300 万股，以至于股票自动报价机直到傍晚7 点多，也就是闭市4 个多小时后，还在嘀答不停地吐出记录报价的纸带。

周五，市场进一步反弹，但是到了周六，市场再次下跌，只是这一次没有出现什么恐慌的迹象， 一些人开始认为最黑暗的日子已经过去了。

到了星期一，市场上传言四起一一其中绝大部分都是假的，有的说华尔街的巨头们都在做空，有的说一些孤注一掷的计划正在酝酿之中，有的说新的卖空袭击就要来临，等等，于是，股市再一次开始下跌。接下来，星期二，也就是10 月29 日，卖单像雪崩一样毫无中断地倾泻下来，从洗碗女工到银行家，每个人似乎都在拼命卖出。有些卖单是非自愿的，是投资者受到追加保证金的要求，不得不忍疼割肉变现。这一天交易量达到了天文数字般的1600万股，创下了此后近40 年中的最高纪录。据说，这一天，自动报价机源源不断地打出所有交易的报价纸带，总长度超过了1.5 万英里，直到闭市后4 个小时才结束。

星期二早晨的《纽约时报》上有这么一段话:"那些一向谨慎的投资者现在可以放心大胆地买股票了。"而娱乐业行业刊物一一《繁华》(Variety)却因它当天的头条标题而在新闻史上赢得了不朽的地位"华尔街摔了一个大跟头① "。股市在星期三反弹，资金开始涌入市场买入一些超跌股。在这些买家中，据说有约翰.D. 洛克菲勒(John D. Rockefeller) 和约瑟夫·肯尼迪(Joseph Kennedy) 。惠特尼宣布，因为交易所的后台来不及处理所有的交易，股市在星期四将只有下午半天开市，井随后休市，直到下一个星期一。

星期一，市场继续下跌，跌幅接近前一周星期二的一半，这样下跌的势头一直延续到11 月13 日这天才止住，这轮熊市最终气数耗尽，而此前两年半中市场辛辛苦苦积累的所有收益都已然付之东流了。

因为美国30 年代的经济大萧条是发生在1929 年的股市大崩盘之后，所以，在回顾历史的时候，有→种很流行的看泣，认为是股市的大崩盘引发了美国经济的大萧条，但这事实上是不对的，这两个事件都是由同样的两个因素引起的：一个是多年形成的经济形势，另一个是联邦政府为应对这种经济形势而采取的措施和政策。

事实上，正如1929 年夏季的牛市随着市场的巨额超买而结束一样，随后的秋季熊市也止步于市场的超卖。买家开始进入市场，在新一轮、较为温和的牛市渐渐临近的时候，华尔街意到了1929 年的岁末。在1930 年春季，股市保持继续上涨的势头，到此时，股市的涨幅差不多补回了前一年秋季跌掉的市值的一 半。1930 年6 月，当一群神职人员到白宫访问并提请胡佛①总统关注公益项目时，胡{弗告诉他们"你们来晚了60 天，大萧条已经结束了。"

胡佛总统是诚挚的，但他同样也是错误的，因为到了1930 年的下半年，一场刚开始看似很普通的经济紧缩已经逐渐模变成美国历史上最大的一次经济灾难。这场灾难的始作俑者完全可以说是华盛顿的领袖们，首当其冲的就是胡佛总统本人。首先，因为胡佛曾在竞选中许诺通过提高农产品的关税来救助美国农业，所以，当选后，他于1929 年召开了→次特别国金会议。这次会议中很快就出现了各个利益集团竞相为本集团争取更多利益的疯狂场面，每个与会者都心怀鬼胎，没有人考虑公共利益。每一个主要的行业(即使是很多小行业，例如墓碑制造业)都在国会游说，要求给予他们保护，以免受到"不平等国际竞争"的冲击(在保护主义者的专用字典中，如果来自国外的竞争者能够并愿意为美国消费者提供比本国产品更便宜的产品，就是不平等竞争)。

在股市大崩盘之后， ((斯慕特一霍利关税法案)} (Smoot-Hawley Tariff Bill ，以它在国会中的提案人斯慕特和霍利的名字命名) ，获得了巨大的政治上的同情和支持，胡佛总统不顾1 000 多名经济学家的联名反对，于1930 年6 月17 日签署了这个法案，将农产品和工业品的关税同时大幅提高。

后来的事实证明经济学家们是对的。作为报复措施，其他国家立刻提高了对美国产品所征收的关税，于是，世界贸易体系崩溃了。1929 年，美国出口贸易总额为52 .4 1 亿美元，而到了1932 年，这一数字仅为16.1 亿美元，考虑到通货膨胀因素的影响，这个数字为1896 年以后的最低值。更有甚者，在1930年上半年就随着《斯慕特一霍利关税提案》在国会中的表决传言而起伏跌岩的纽约股市，此时开始了它长达两年半的下跌。与此形成鲜明对比的是， 1929 年秋季的熊市也不过持续了两个半月。

另一个为这场崩溃"雪上加霜"的是美联储，它在本杰明·斯特朗去世后基本上处于群龙无首的状态，在美国经济和纽约股市摇摇欲坠的过程中毫无作为。早在1928 年，斯特朗就曾经说过"美联储存在的意义在于为美国经济提供保护，以抵御货币利率之类的因素所导致的任何灾难……一旦有紧急情况发生，我们将有能力通过向市场大量注入货币来缓解危机。"但是这时美联储却没有这么做，而是维持着斯特朗的反通货膨胀和经济紧缩政策，将利率定在远远高于当时新的经济条件所要求的利率水平之上。所以，当美国经济几乎被历史上最严重的一次通货紧缩中冻毙的时候，美联储还在为美国经济开着治疗通货膨胀和经济过热的退烧药。在这几年里，货币供应量下降了113， 9800 家银行倒闭，带走了千百万人的存款和他们的希望。不仅如此，美联储在很多救援其成员银行的行动中也缩手缩脚，无所作为，因为按照最初有关美联储的规律规定，对美联储成员银行向美联储借款时需要提供的抵押有严格的限制条款，这些苛刻的条件使得很多本来还算健康的银行也随同那些问题银行一起走向了破产。

大萧条的最后一个罪魁祸首是胡佛政府。面对急剧下降的政府收入和不断上升的政府支出，胡佛政府还在试图平衡政府预算(当然，按照传统的经济政策，这无疑是正确的L 1932 年，当美国经济正以自由落体运动的速度直线下跌的时候，胡佛竟然推动议会通过了提高税率的法案，而且幅度之大在美国历史上空前绝后。

当我们今天回顾历史的时候，这些错误是显而易见的，它们给当时的经济带来的后果是灾难性的：失业率超过25% ，国内生产总值仅为1929 年峰值时的50%。经济最可靠的先行指标一一股市刷一跌再跌，过去20 年一直门庭若市的华尔街和宽街的交界处，现在变得冷冷清清，像一座空城1932 年的秋天，当各种矛盾终于酝酿成一场危机肘，华尔街出现了一件不同寻常的事情:短期国债的利率竟然变成了负值。短期国债是联邦政府的短期债务工具，一般期限低于一年，因为期限很短，所以它们不用像长期债券那样付息，而是折价发行，到期再以面值赎回。但是，到了1932 年10 月，那些手中仍然持有资金的人因为对不明确的未来充满担心， 他们希望把钱投在最安全的投资工具一一有国家信誉保证的短期债券上。对发行量有限的短期国债的激烈竞争竟使得短期国债的发行价格高出了面值。

与此同时， 道琼斯工业平均指数在1932 年6 月8 日下降到了41. 22 点，与1929 年的最高点相比，跌幅达到89.19% ，仅比该指数刚刚诞生时的点位高了约1/4 点一一在1896 年5 月道琼斯工业平均指数刚刚问世时，第一天收于40.94 点。1929 年的股票年交易量曾高达11 亿股，而4 年后不足5 亿股， 1929 年一个交易所席位的价格曾超过50 万美元，而此时的席位只值7万美元。

这样巨大的灾难自然需要寻找替罪羊，胡佛总统理所应当地成了替罪羊。在1928 年竞选时，胡佛获得了41 个州的支持，而他的竞争者阿尔史密斯(Al Smith) 只获得了7 个，但具有讽刺意味的是到1932 年再次竞选时，富兰克林. D. 罗斯福①获得了41 个州的支持，而胡佛只获得了7 个。当罗斯福在1933 年3 月4 日就职时，这个绝望的国家给予了罗斯福一个独裁者的权力一一这里的"独裁者"，要按它在《罗马共和国宪法》中的本意来解释，是指为了帮助国家渡过灾难性危机而被赋予临时性绝对权力的人。

如果胡佛总统是为其任期内所发生的一切承担责任的最大替罪羊，那么华尔街就是紧随其后的第二只。在罗斯福政府酝酿各种改革方案以避免另一场类似的大灾难发生时，他们绝不会忘记改革和监管所有贴有"华尔街"标签的东西。

罗斯福上任伊始，一场银行恐慌正在迅速扩散，所以，实际上，罗斯福上任后的第一项措施就是关闭所有的银行，直到判别清楚哪些银行的情况依然良好，交易所也被关闭了。随着一家又一家的银行被宣布处于良好状态，并开始营业，公众对它们的信任(这是银行体系成功运转的必要条件)也就逐渐恢复了。

对华尔街而言，意义更为重大的是对银行体系、货币政策和证券交易体系进行的一系列改革。1933 年3 月9 日颁布的《银行紧急救助法令》 (Emergency Banking Relief Act) 赋予总统控制信用、货币和黄金的广泛权力，并允许财政部部长可以购回黄金和黄金票据一一事实上他也立刻这么做了。5 月27 日，罗斯福签署了《联邦证券法》（Federal Securitíes Act) ， 这是美国历史上第4 部规范证券交易的法律，它要求所有的新股发行都必须在美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission ，即美国证监会)注册，而且必须披露特定的信息。6 月5 日，国会取消了美国的金本位制， 6 月16 日又通过了《格拉斯一斯蒂格尔法》 (Glass Steagall Act) 。

《格拉斯一斯蒂格尔法》正式的官方名称是((1 933 年银行陆)) (BankingAct 011933) ， 根据该告案，美国成立了联邦存款保险公司(Federal Deposit Insuranc巳Corporation ，简称FDIC) ，对5 万美元以下的银行存款提供保险，以避免公众挤提的事件再次发生。事实上，成为FDIC 成员的银行迄今为止再也没有发生过类似的事情，而时至今日，美国几乎所有的银行都是FDIC 的成员银行。这项主主案同时也要求银行必须选择或者从事储蓄业务(也就是吸收存款井发放贷款) ，或者从事投资银行业务(也就是承销各类证券) ，而不能兼而有之。因此，很多家大型银行一一包括摩根银行一一不得不被一分为二。摩根银行被拆分出一家投资银行一一摩根士丹利，而其从事储蓄业务的另一部分仍然称做J.p. 摩根银行。此时的摩根银行已经在走下坡路，这一拆分使得它在世界银行业的影响力被进一步削弱了。

在1933 年举行的参议院金融委员会(Senate Finance Committee) 听证会中，摩根银行和其他华尔街银行的声誉受到了严重的损害。该委员会由费迪南佩科拉(Ferdinard Pecora) 主导，佩科拉是一位出色的律师，视雄辩而不是调查研究为自己工作的第一要务。他是一位善于不停地提出刁钻问题的大师，而小摩根和其他接受质询的华尔街人却缺乏政客们的基本功——竭力避免回答类似问题。当小摩根和其他人的回答听上去不可避免地有点闪烁其辞时，媒体随后就大有文章可做了。不管怎样，佩科拉的委员会的确发现了很多华尔街无捧为自己辩护的不曲之举，而这极大地增强了要求华盛顿对华尔街进行监管的呼声。毫无疑问，华尔街在竭尽全力抵制这些监管措施。在这场抵制运动中，冲在最前面的人就是理查德·惠特尼，此时，他困在"黑色星期四"中的英勇行为已经成为纽约证券交易所的总裁。当调查人员来到他的办公室时，惠特尼告诉他们"先生们，你们正在犯一个巨大的错误，交易所是一个完美的机构。"当然，在当时那样一种舆论氛围下，惠特尼这样的花言巧语对他实际上没有任何帮助。

惠特尼和罗斯福同是来自格罗顿①，又是哈佛大学的校友，他们在白宫会谈了45 分钟，交换了对华尔街未来的一些想告，按照惠特尼的说法，他们就一些理念交换了看法。但是，如果惠特尼认为老校友的关系就能阻止联邦政府加强对华尔街和交易所的监管的话，那他就大错特错了。尽管惠特尼百般阻挠，罗斯福总统还是提交了一项法案，于是，惠特尼和交易所决定由他们自己动手先来改革华尔街上最有问题的那些行为。1934 年2 月13 日，交易所委员会投票通过法令，禁止联手坐庄，同时也禁止专门经纪人将内幕信息透漏给他们的朋友，井禁止专门经纪人购买他们所做市股票的期权。除此以外，惠特尼和他的同伙们还发起了一场规模巨大的舆论攻势，试图使罗斯福提议的战案搁段，但这一切都毫无用处。在某种意义上，纽约证券交易所的改革还起到了引火烧身的作用，因为他们这么做，就等于承认了交易所并不是一个惠特尼所宣称的"完美的机构"。

尽管惠特尼等人未能阻止罗斯福的提案，但他们的努力也取得了一定的效果，在很大的程度上使得这项法案的立场比最初提出时松动了很多。最开始， 《证券交易拉》(Securities and Exchange Act) 不加区别地将很多种特殊交易方式(包括卖空)界定为非法，而最后通过时，它只是将"操纵市场"认定为非法，并把具体什么是"操纵市场"留给即将成立的美国证券交易委员会来裁定。这个新委员会的成员包括费迪南· 佩科拉，而约瑟夫. p . 肯尼迪被罗斯福提名为这个委员会的主席一一这是典型的罗斯福式政治手腕。

肯尼迪在20 世纪20 年代早期就作为一个投机者来到了华尔街，很快他就表现出是投机这门艺术的行家里手。他曾经在被士顿的海顿·斯通经纪公司( Hayden , S tone )学习业务，井在1923 年1 月1日成立了自己的公司。在他波士顿办公室的门土挂着这样一个牌子一一" 约瑟夫. p. 肯尼迪，银行家"。肯尼迪一直称自己是一个银行家，因为他喜欢"银行家" (Banker) 这个英语单词的发音，但实际上，他的业务范围涉反很广，远远不止银行业。时至今日，我们不可能完全了解肯尼迪从事过的所有生意，但是只要听昕那些关干他早年职业生涯的传说，就足以知道他在同代人眼里是一个什么样的人。在人们对他的无数指责里，最出名的是他曾非法贩酒，井有黑手党背景。这里面有多少是真的，有多少是"酸葡萄心理"在作祟，有多少是恶意中伤，有多少是纯粹的反爱尔兰情结，我们都无从得知。但是，这些流言飞语直到他死后30 年的今天，仍然不绝于耳。

肯尼迪在华尔街第一次大的投机操作是针对黄色出租车公司( Yellow Cab Corporation) 的股票。在一次当时司空见惯的做空投机后，这只股票从每股85 美元降到了每股50 美元。这家公司的主要股东沃尔特·豪利[Walter Howey , ((波士顿美国人报)) (Boston American) 的执行主编]曾经在肯尼迪的岳父菲茨杰拉德(Fitggerald ，前任波士顿市长、绰号为"蜜糖菲茨")的政治生涯中给予过很多支持。为了报答沃尔特·豪利的这份恩情，肯尼迪决定伸出援助之于。肯尼迪在豪华的沃尔多夫一阿斯特拉回店订了一间套房，在里面装了一台股票自动报价机和几根电话线。随后，他开始通过遍布全美的经纪人买卖黄色出租车公司的股票。一天又一天，他一心一意地操纵市场，其他什么事都不做，空头们斗不过他，终于放弃了。

"我在早上醒过来，觉得累极了，"肯尼迪回忆起这段日子时说，"这才意识到我已经好几个星期没有出过旅馆的大门了。我的孩子，帕特，已经出生快一个月了，可我还没有见过她呢。"

对于那场战役的结果，肯尼迪的说法很简单 " 我们有几个人成为了有钱人。"我们完全有理由相信肯尼迪井没有夸大其辞，一位历史学家曾经估计，到了20 世纪20 年代中期，肯尼迪的身价至少值200 万美元，这在当时是笔极为可观的财富。

在整个20 世纪20 年代，肯尼迪一直在从事投机工作，这场博弈中的其他主要玩家很少有人能获得他那样的声誉-一一他可以心无旁驾地把为自己赚钱作为唯一目的。事实也的确如此，黄色出租车公司战役刚刚结束几个月，又一轮攻击开始了。当时有一种普遍的看法，认为是肯尼迪在幕后操纵了这轮新的做空投机，虽然不久以前他还使出浑身解数来捍卫这只股票。

肯尼迪是一批天才的华尔街人中的一个一一他们都预见到了这次股市的大崩溃，其中包括罗杰·巴布森、阿尔伯特·戚金、罗兰·斯特宾斯。毫无疑问，在市场跌入大萧条的深渊时，肯尼迪的大规模做空给他带来了巨额财富。但是，即使当他变得越来越富有时，他骨子里的悲观主义仍让他怀疑，自己的末日:是不是就要来临了。他后来回忆，他那时候曾想过"我甚至愿意分出自己的一半财产一一如果这样做就可以让我的另一半财产置于拉律和秩序的保护之下的话。那时候，我甚至觉得，为了保护我的家庭，我应该什么都不要。"

但是，肯尼迪和绝大多数的投机商不一样，他的野心远远超越了金钱。在很早的时候，他就认定富兰克林·罗斯福将成为美国政坛的一颗新星，所以他早在1930 年就帮助过罗斯福竞选纽约州的州长，并于1932 年帮助他竞选总统。肯尼迪在波士顿长大井深谙波士顿政坛的规矩一一在这里，给那些忠诚的赞助人以适当的回报是一项近乎庄严的义务，所以他满怀希望地等待着被罗斯福任命为新内阁的高级官员。他甚至告诉他的朋友们，他将成为财政部部长。

但是，罗斯福不仅没有让他进入内阁，甚至没有给他提供任何实惠。最后，还是一些更接近于中间派的政府官员建议提名肯尼迪为新成立的证券交易委员会的主席，而刻板的自由主义者都认为这简直是派一只狐狸去看守鸡窝。《新闻周刊》 (Newsweek) 这样评论"肯尼迪先生——从前的投机者和联手坐庄的操纵者，现在的工作将是制止投机和阻止坐庄。"

然而，肯尼迪十分聪明而且野心勃勃，他绝不会干赤裸裸的以权谋私的蠢事。而且，他十分清楚地知道在华尔街的哪些地方埋藏着"地雷"，如果他选择对华尔街直接采取行动，虽然场面一定会非常盛大而有趣，但那绝不是一个解决问题的好办陆。他认识到他的工作不仅是要恢复整个国家对华尔街的信心，而且同等重要的是，要恢复华尔街对美国经济和政府的信任。肯尼迪首要的工作就是结束当时所谓的"资本罢工"一一当时华尔街所有的大银行，还有其他不计其数的小银行，都像被炮弹震傻了一样，拒绝承销任何新发行的证券，也拒绝向任何人提供任何贷款，不管借贷方用多么优良的资产做抵押，也不管需要融资的项目是多么安全。

"金融‘新政'①将会是一套对所有人都更有利的政策体系"，肯尼迪在他作为主席的第一次演讲中这样声称。他熟练地应付着证券交易委员会面对的各种政治压力，同时很快在人们心中建立起一个公平、有魄力、高效率的管理者形象，使得一切关于他的怀疑论调都渐渐销声匿迹了。鉴于早期各界对他的不信任，参议院曾将他的正式任命延迟了6 个月，以观察他的所作所为。6 个月后，这项任命毫无争议地通过了。

肯尼迪也加强了华尔街上温和派的力量，这些温和派欢迎改革，只是不希望改革的步伐走得太大而严重脱离现实，如宣布做空为非拉等。惠特尼基本上代表了纽约证券交易所最保守的力量，他们继续维护着大厅交易员和专门经纪人的利益，而这些人已经为所欲为几十年了。以E.A. 皮尔斯(E. A. Pierce)为代表的温和派经纪人，则把为一战后才进入华尔街的小投资者服务作为自己的宗旨。皮尔斯在向佩科拉的委员会作证时承认，对股票交易进行一定程度的管制实际上是大家愿意看到的。得益于肯尼迪的支持，温和派集团的力量不断壮大，惠特尼只好在1935 年从纽约证券交易所总裁的位置上下台了，尽管他随即又被选人交易所管理委员会这保证了他的集团仍然有能力阻挠一些有意义的改革。

在罗斯福的领导下，逐渐转暖的经济环境帮助结束了这场"资本罢工"，这其中也有肯尼迪的功劳，华尔街上的各种业务叉开始兴旺起来，道琼斯工业平均指数在罗斯福新政的前几年或多或少地稳步上升，记录着华尔街一个相当引人注目的牛市一一至少有一点是可以肯定的，那就是市场是从20 世纪的最低点开始反弹的。交易量也在上升，一些公司甚至开始雇用新的员工了。

但是，一旦证券交易委员会主上正轨之后，肯尼迪就失去了对它年复一年进行日常管理的兴趣，并于1935 年9 月辞职，他前后一共在这个位置上待了15 个月。他的继任者是詹姆斯·兰迪斯(James Landis) ，基本上无所作为。

第二任主席是威廉.0. 道格拉斯(William O. Douglas) ，此人之后曾在美国联邦最高怯院任职长达30 年之久，他倾向于运用此前一直未被发掘的证券交易委员会的影响力去强迫华尔街改变它的运作方式。他并不激进，非常注意对资本主义的保护。为了确保做到这一点，道格拉斯认为，交易所必须做到"使任何人无陆质疑。为了满足所有投资者们的需求，这个巨大的市场不仅需要高效的服务，而且还需要保持公平和绝对的诚实-一一因为，我们每个人都不应该忘记，这个巨大的市场之所以可以存在井繁荣，有赖于投资者们的厚爱"。

很自然地，惠特尼和他的集团认为道格拉斯是一个现世恶魔。就像在所有牛市里那样，随着华尔街股价和交易量的攀升，要求改革的压力逐渐减退。到了1937 年，市场经历了4 年不算奇迹般的但还算平稳的增长，如果不是因为股市在这一年秋天突然回调而造成又一次衰退的话，道格拉斯对华尔街的改革可能会比实际上艰辛许多。衰退的回归重新唤回了要求改革的呼声，经济学家们于是用"衰退" (recession) 来代表这个新的经济低迷状态，可能是因为他们很愿意看到终于有一个他们能够解决的问题了，并把它和美国此时仍然身处其中的更大的经济"萧条" ( depression) 相区别。从那时起，经济的低迷状态就一直用"衰退"一词表示，而"萧条"一词则特指20 世纪30 年代的那一场经济大萧条。这轮新的衰退也把惠特尼推到了悬崖边上。

在黑色星期四的那次股市大危机中，惠特尼因他的英勇行为一一-当然是用别人的钱一一而成为华尔街上最出名的经纪人，他对自己的表现津津乐道，甚至买下了他当初买入1 万股美国钢铁公司股票的那个交易台，把它安置在理查德·惠特尼公司的会客室里(现在这个交易台就陈列在纽约市博物馆内)。

他的公司规模很小，即使按照当时华尔街的标准而言也是如此，但他有一个很重要的客户一一-摩根银行，惠特尼的哥哥乔治是摩根公司的合伙人，因此，惠特尼拿到了摩根公司的经纪业务。"摩根银行的经纪商"给了他的公司很多殊荣，但实际上并没有为他带来太多的佣金收入，因为摩根公司在二级市场上只有很小的业务量。

尽管这样，惠特尼却过着一种穷奢极欲的生活，他是多个私人俱乐部的会员，在曼哈顿东73 大街有一栋豪宅，在新泽西州的远山有一个大农场，他经常在那里猎狐狸。在20 世纪20 年代后期，他每个月的花销至少为5000 美元，而当时一个中产阶级家庭的年收入才2500 美元。于是，他面临着一个大问题——入不敷出。他的经纪公司的收入根本不够维持他这种奢侈的生洁方式，为了补差，他远意从他的哥哥那里借钱，从朋友和同事那里借钱。起初，他很快就还钱，但又会以同样快的速度马上再借。他也在路边交易场投资于各种垃坡股票，但就像数目多得惊人的华尔街专业人士一样，当t步及个人理财时，他就成为了一个不折不扣的笨蛋。投资中最为重要的原则是"该斩仓时要斩仓，见好就要收"，而惠特尼的投资却一亏再亏，直到最后连老本都赔光了。

在繁荣的20 世纪20 年代，惠特尼在华尔街的游戏中还算成功，至少没有陷入什么灾难，但是到了30 年代就完全不同了。1931 年，他的公司的实际净资产不足4 万美元这一点当时并不为人所知，甚至连惠特尼本人也不了解，而他的个人债务则高达近200 万美元之巨。然而，这丝毫不能改变他的生活方式，于是他开始偷，从他的合伙人、朋友、客户、俱乐部、兄弟，甚至他的妻子那里偷。就像所有的贪污和盗窃最终都不可避免地要败露一样，惠特尼最终也被戳穿， 1937 年II 月19 日，他的世界开始分崩离析了。

息;特尼是纽约证券交易所退休基金(New York Stock Exchange's Gratuity Fund) 的托管人，虽然叫退休基金这个名字，这个基金实质上是交易所会员为他们的家人设立的一种人寿保险计划。在每个会员去世的时候，这笔基金向该会员的家庭支付两万美元。被提名为这个基金的理事被认为是→项很高的荣誉，当惠特尼从纽约证券交易所总裁职位上离职的时候，他被授予了这项荣誉，但他随后的所作所为实际上却是逐步侵吞这笔基金的资产。

惠特尼的公司一直是这只基金的经纪公司。在1937 年3 月，理事会决定卖掉市值为22.5 万美元的债券，并用销售债券的所得购入新证券。理事会把这些债券交给惠特尼去出售，但却从没有见到过新证券的影子。实际上，惠特尼根本就没有买人任何新证券，因为他已经用那些债券做了他个人贷款的抵押品。到11 月，惠特尼已经从基金中盗用了超过100 万美元的巨额款项，而且，他没有任何偿还能力。基金会计几次向惠特尼索要这些证券，但都遭到毫不客气的拒绝。最终，他只好在11 月19 日惠特尼缺席的一次会议上将这一情况通报给了其他理事，理事们投票要求惠特尼立即交出这些证券，但惠特尼做不到一-它们已经像惠特尼其他所有的投资一样化为乌有了。

惠特尼的麻烦摞于1933 年，当时他帮助建立了一家蒸锢酒业公司，生产一种叫做"泽西闪电"的苹果白兰地，满心希望能因《禁酒令》 (Prohibition) 的即将废止而获得暴利。这家公司的股票以每股15 美元的价格上市，借助《禁酒令》即将废止的好消息，所有的酒业股票都在直线上涨。在1933 年《禁酒令》实际废止之前，惠特尼的植业公司股价曾经高达每股45 美元。但是，当洒业市场完全放开后，"泽西闪电"却并不怎么成功，股价开始持续F跌。惠特尼又一次没有及时斩仓撤出，他甚至还追加了投资。到了1937 年，惠特尼和他的经纪公司已经持有了这家酒业公司13 .45 万股股票。此时，这只股票的卖出报价只有每股3.5 美元，买入报价更低，而且和卖出报价相差甚远。惠特尼用这些股票作抵押借了很多钱，所以当股票的价格下跌时，他不得不用更多的抵押品来满足追加保证金的要求。当他将自己所有的证券用完以后，他就开始盗用那些由他保管的证券了。

惠特尼现在走投无路了，他不得不再次求助于他的哥哥乔治。乔治听了他的叙述后，特别是他盗用基金的事一一那简直无异于在偷寡妇和孤儿们的钱，惊得目瞪口呆。乔治随即通知了托马斯·拉蒙特一一摩根银行的执行合伙人，两人经过商议，为了避免一场使整个华尔街声誉严重受损的丑闻，他们决定帮助惠特尼。他们借给惠特尼足够多的钱，让他从市场上买回他盗用的证券，井补回到基金里去。

现在，乔治决定让他的兄弟为自己的愚蠢行为付出代价，尽管这来得有点太晚了。他要求惠特尼放弃所有的商业活动，卖掉经纪公司、植业公司以及名下的所有资产。乔治希望用变卖这些资产所得的钱将惠特尼的债务还情，剩下的部分再加上惠特尼妻子的财产还能让他体面地生活。当然，乔治-惠特尼和托马斯·拉蒙特此时还不知道理查德·惠特尼也曾从他妻子的信托基金中盗用过资金。从严格意义上说，乔治和拉蒙特没有将惠特尼所供认的罪行报告给有关当局，这实际上属于"包庇"，本身也是一项重罪，但是这种情况很少有人追究，尤其是如果当事者只是为了帮助自己的亲戚，而没有从中为自己谋利的话。在这个案子里更是如此，乔治不仅没有为自己谋利，还不得不又一次拿出数百万美元-一此前他已经为他弟弟支付过数百万美元，而那些钱早已全部付之东流了。实际上惠特尼的哥哥和妻子最终赔偿了他所偷的每一分钱，尽管没有任何怯律要求他们这么做。

但是，无论是惠特尼的经纪公司还是他的酒业公司，都找不到买家，而惠特尼的个人开支却丝毫没有减少，他依然花钱如流水。他叉开始不断向朋友和一些熟人借短期贷款，通常是10 万美元，而他明知自己还不起。由于他特殊的地位和声望，惠特尼在借钱过程中几乎没有遇到任何麻烦。

但是，一向高效的华尔街流言市场已经开始偷偷议论起惠特尼了，到2 月，有关惠特尼和他的公司遇到了大麻烦的传言已经沸沸扬扬了。这个时候，证券交易委员会正好在向所有经纪公司寄送一份有关公司财务状况的调查问卷。尽管按照正常时间，惠特尼应出至少在5 月份之后才会接到这份问卷，但纽约证券交易所的商业行为委员会(Committee on Business  Conduct) 主席豪兰. s .戴维斯(Howland S. Davis) 决定立刻给惠特尼发一份。

当这份问卷在一个月后(比截止日期晚了一个星期)交回来的时候，交易所的督察人员立刻发现问卷上的回答缺乏真实性，于是他们向惠特尼的公司派遣了审计员。审计员们很快查出惠特尼盗用他客户账户上的资产，惠特尼的公司实际上已经破产。现在纽约证券交易所的管理层都知道了这件事，但惠特尼仍然认为交易所和它的一班保守概会帮他摆脱困境，"我是理查德·惠特尼，"他向他的继任者查尔斯·盖伊(Charles Gay) 说，"对数以百万计的人来说，我就代表交易所。交易所承担不起让我破产的名誉损失。"

如果在过去，这很有可能是对的，但现在，证券交易委员会正在稳步加强对华尔街的监督，盖伊意识到交易所此时更承担不起不让惠特尼公司破产的责任。

1938 年3 月7 日，星期一的早晨，华尔街几乎每一个人都知道理查德·惠特尼的公司破产了，所以，这天早上10 点过5 分，当交易所大厅里的铃声响起，盖伊总裁走上主席台宣布交易中止时，人们并不惊讶。但是，人们万万没有想到的是他所披露的事情的真相，他宣布，惠特尼的"行为完全背离了公平和公正交易的原则\换句话说，理查德·惠特尼一一这个来自格罗顿的老小子，纽约证券交易所的前任总裁，摩根银行的经纪人，华尔街地位的坚定守护者，竟然是个大骗子。

盖伊的话音刚落，大厅里一片死寂，很快，经纪人们回过神来，大厅里立刻又变得一片喧嚣。当交易重新开始时，股市直线下跌，随后交易几乎中止了。下午，经纪人们逗留在饭店和酒吧里讨论所发生的一切。左翼的《国家》 (Nation) 杂志可能最准确地表达了对这件事的反应，它幸灾乐祸地写道"即使J . p .摩根被抓住偷拿神圣的圣约翰大教堂里的金银餐具，都不会比这件事更使华尔街感到尴尬。"

甚至富兰克林·罗斯福一-本质上他仍然有地道的东部贵族的心态，尽管他平时标榜自己的平民色彩一-都被这个"刚刚暴露的骇人听闻的罪恶行径"惊得目瞪口呆。"不，他不可能那么干! "当他的助手告诉他这个消息的时候，他大叫一声，"迪克·惠特尼①一一迪克·惠特尼，我不信。"

事情的进展很迅速， 3 月10 日，惠特尼被指控盗用他岳父为他妻子设立的一个信托基金的资金。地方检察官托马斯·杜威②怀着他竭尽全力也无挂隐藏的政治野心，亲自逮捕了理查德·惠特尼。3 月15 日， (被保释后的)惠特尼再次被逮捕，这次是因为从纽约游艇俱乐部盗用了15.3 万美元的款项，惠特尼是该俱乐部的财务主管。惠特尼对两项指控都供认不讳，并承认"没有一个我的公司的合伙人(因该公司的倒闭，这些人也都破产了) ，没有一个我的公司的同事，或任何和我有关系的人一一一事实上，除了我自己以外，没有任何人，无论是以前还是现在一应该对这一切承担任何责任。" 3 月17 日，他被赶出了纽约证券交易所， 3 月25 日，他申请了个人破产， 4 月8 日，证券交易委员会对他的听证会开始了。

但是，尽管发生了这一切，惠特尼似乎仍然对他将要承担的罪责没有太多概念。在听证会上，当听证官格哈德.格塞尔(Gerhard Gesell ，他后来成为了著名的联邦陆官)问他"惠特尼先生，你是什么时候第一次意识到你破产了?

"我没有破产。"惠特尼平静地回答。

"你是什么意思? "格塞尔很震惊地问其震惊程度是可想而知的。

"我仍然可以从我的朋友那里借到钱。"惠特尼回答说。

即使是他这个关于破产的特殊理解也不过是他的臆想而已。在同一个听证会上，当小摩根被问及"你认识理查德·惠特尼吗? "

"曾经认识。"他冷冷地回答。对华尔街来说，理查德·惠特尼已经是一个死人了。

4 月11 日，惠特尼被处以5~10 年的监禁，并立刻被送进了监狱。惠特尼在"坟墓"监狱度过了一夜，第二天被转送到新的监狱，当他经过中央火车站时，在那里聚集了6000 多人围观，人们看到他手腕上的手铐代替了往日的金表链。他同两个勒索犯、-个抢劫犯和一个强奸犯一起被押上了火车。在监狱里，他被关在)个单人小房间里，脱下西装，换上囚服，被分配了一份打扫卫生的工作。那天晚上，他的晚餐是烤利马豆、煮土豆、茶、面包和玉米布丁。

与此同时，在华尔街上，惠特尼的丑闻彻底地改变了原先的力量均势。道格拉斯和证券交易委员会迅速抓住了这个保守集团土崩瓦解的好时机。很快，盟约证券交易所就有了一部新的章程，旨在加强交易所的公共职责，使它不再仅仅是为交易所会员的利益服务。交易所的总裁成为一名拿薪水的雇员，而不再是交易所的会员。交易所对会员公司也增加了更频繁和更详细的审核。如果一个经纪公司开办公众业务，它就被禁止为自己开设保证金账户。从那时起，保证金的比例要求将由证券交易委员会决定，而不再由纽约证券交易所设定，而保证金要求是抑制投机和防止股市再次出现像1929 年那样的泡尿的一项有力工具。

会员公司的债务被限定在其运营资本的15 倍以内，其中非抵押贷款必须报告纽约证券交易所。经纪业务与承销业务必须分离，而客户的胀户也必须与公司自营账户分开。为了防止卖空投机和股市恐慌时打压市场，卖空单只有在股价上升时一一也就是说卖空股票的价格高于上一个成交价时——才被认定有效。

当然，这些改革无论如何也会到来，只是迟早的事情，但是理查德·惠特尼的丑闻使得这一改革提前到来了，从这一点上讲，华尔街可能还要感谢这个华尔街最著名的罪犯。理查德惠特尼的丑闻案使这些改革更容易取得成功，而这些改革的成功又为在战后将要在华尔街上演的一次真正的大繁荣奠定了基础一-那将是一次史无前例的繁荣，一次影响深远的繁荣，一次即使在20 世纪20 年代大牛市最疯狂的年代中，人们做梦也想象不到的繁荣。