4.1.2 美联储和中国人民银行的区别

小白：我这里多问一句，既然都是央行，那么美联储和中国人民银行的区别是什么呢？

大鸟：美联储是一家私人开办的银行。美国政府授权其印制美元钞票，发行美元。

小白：我的天，私人的？

大鸟：是啊，美联储的股东只在成立的时候公布过一次，之后近百年是时间里，其对股东信息一直保密。1913年公布的股东名单，包括摩根大通银行、花旗银行、洛克菲勒财团等。美国政府只有占约10%的股份，并且不拥有人事任免权。也就是说，美联储主席，美国政府可以提名，但不能任命。美联储主席由以上那些金融寡头资本家遴选。其职能主要就是通过增发货币和控制美国的利率高低来引导美国乃至世界的经济走势。

小白：那这样说，美联储肯定是代表大资本家的利益了。

大鸟：是有这样的说法。因为美联储的股东是大资本家和大财团，所以美联储最终是为了他们谋利的。甚至有一种阴谋论说，由于美元在全球经济中的重要地位，美联储事实上是1913年以来历次大的金融危机的始作俑者。

其具体操作方法也很简单：先超量发放货币若干年，让整个市场变得繁荣，然后再突然缩减货币发行的数量，从而使一些公司的资金链断裂，然后破产。随着公司的纷纷破产，有些公司就会低价出售其资产。各大财团纷纷以最低价收购最优质的资产，比如矿业、铁路等，然后在新一轮的繁荣中获取巨额利润。

小白：中国央行不是这样的吧？

大鸟：中国的央行，是政府所有的一家银行，负责发行货币和利率调控。但其根据市场情况而制定是应该多发还是少发货币，以避免经济过热或者经济危机。因为政府没有必要通过金融危机来低价收购优良资产，优良资产本就是国有的。因此，中国的央行不会人为地通过货币发行量的变化来制造金融危机。

小白：那美联储的主要任务是什么？

大鸟：控制通胀和刺激就业是美联储的两大核心任务。无论通过通货膨胀还是紧缩，一旦度过了都会对经济、社会、政治造成严重的后果。所以各国政府根据市场经济过热或过冷的实际情况来施行适度的政策。适当的（一定范围内的通货膨胀）是有助于经济发展的，但要注意控制恶性通胀。

要控制通胀，高利率下偏紧的货币政府是必需的；但是要刺激就业，最好的就是低利率下偏宋的货币政策。美联储的任务就是希望在刺激就业的同时控制通胀。