中国经济起飞的第三级火箭——农业的第二次工业化

造成中国经济的瓶颈，往往正是解决问题的出路。建国以来的经验表明，农村繁荣则国家繁荣，农村富裕则工业化顺利。201世纪50年代如此，80年代也是如此。反之.农村凋敝，经济发展必然遭遇增长的瓶颈。中国人口的结构，决定了农民仍将是中国未来的主要群体，经济增长忽略农村，既不道德，也不可能持续。城乡经济差距的扩大，同样也是造成社会不稳定的隐忧b而农业经济在90年代中陷入缓慢发展之后，农民收入增长的速度由此前的每5年翻一番，变成了每10年翻一番。虽然政府取消了农业税，但各种摊派和隐形支出，使农业的经济资源，持续不断地处于失血的状态之下。改革开放前15年所形成的宝贵农业资本积累，在后15年中逐渐瓦解。农村经济不启动，内需振兴就只是一句空话。没有社会中大多数人口的收入增长，就不可能创造出一个国内大市场。

不过，农民收入的增长，绝不应该通过财政补贴或转移支付来实现，所谓救急不救穷.以救穷的心态去发展农业经济必然失败。有效和持久的增长，必须也只能来源于生产率的大幅提高!农民必须通过创造更多的财富，来提高自己的生活水平。在欧美经济未来长期不振的前景下，启动内需的突破口将是启动农忖第二次工业化的进程。只有工业化才能带来比农业更高的生产率，只有超过第一次农村工业化的深度，才能真正振兴农村经济。城市现代的工业化，特别是信息化、高科技化，以及先进的商业模式，应该再次向农村进行大规模的技术扩散。

如果80年代农村工业化是农民主动向城市寻找技术扩散的需求，那么这一次应当由政府和城市主动向农村廉价供应。农村现在最需要的是什么?就是减少农产品销售流通环节存在的利润损失。从农产品现代化的流通环节入手，将层层盘剥的低效率高损艳的中间商们挤压出去，实现农产品从土地到城市居民的直接对接，将本该属于农民的流通利润大部分返还给农民，此举将很快增加农民的纯收入，将放出相当的消费能症。这样不仅可以实现农产品商放低成本的流通，还可以有放保证食品安全的源头。这种商业模式可以参考沃尔玛的连锁模式，优先向民营企业开放市场准入，限定此类企业的利润上限，放手让它们在规模上获得增长潜力。

在金融和资本市场上，特设农业公司上市的绿色通道，鼓励此类企业优先上市。听到这个"芝麻开门"的资本咒语，众多的资金将挤破脑门儿参与进来，在激烈的竞争后，择优选择即可。如果阿里巴巴能够向600万中小企业提供国际市场的需求信息，那么为什么不能有公司愿意为数亿农户提供市场需求信息呢?在强大的rIJ场信息的数据挖掘中，公司将能获得高额利润，同时为农民解决最为困扰的信息不充分的难题。不要忘记，信息激荡也能创造出新的商业机会。

由于这种全国农户的数据采集与分析具备重大的战略价值，各地政府、研究机构、银行、券商、基金也会成为有兴趣的客户。目前中国有条件上网的农村正在迅速扩大，手机在农村的普及率也越来越高.有条件的地区可以先行启动信息化进程，暂时不具备条件的地区可由政府牵头引导民间资本逐步解决c政府只需要把"芝麻开门"再念一遍.不愁没有民营资本踊跃介入。第一次农村工业化并不是对农业生产、流通、深加t、集约化进行工业化，而是填补了城市γ-业化的市场空白.第二次农村工巾化，顶该将意点放在有中国特色的食品工业化。高技术含量的现代农业将极大地提高生产率，大幅降低水、化肥、农药的消i能佳，最著名的案例就是以色列的滴管技术。

1962年，一位以色列的农民偶然发现水管漏水处的庄稼长得格外好。原因是水在同一点上连续掺入土壤是减少蒸发、高效灌溉及控制水、肥、农药最有效的办法。这一发现立即得到了政府的大力支持，闻名世界的滴滴技术于1964年应运而生。30年来，以色列的农业用水基本稳定，但农业产出却翻了5翻!滴灌的原理很简单，然而让水均衡地滴惨到每操植株却非常复杂。以色列研制的硬韧防主富塑料管、接头、过滤器、控制器都是高科技的结晶。在以色列."水利是农业的命脉"，其真谛不在于挖沟巢，而在于科学耀溉，高敛用水。

滴灌使每寸土地都透着高科技，电脑控制的水、肥、农药的滴耀系统是现代工业化向农业扩散的典型。以色列的"滴灌技术"，将沙漠变成了农业绿洲;日本的"一村一品"运动，使农村变成了环境优美、经济发达的人间天堂;韩国的"新农村建设拉平了城乡收入的差距;荷兰的"土地高效和利用'".在人口密度堪称1情货界之最的狭窄土地上'创造出世界第三大农产品出口国的奇迹。这些国家都面临着与中国类似的人多地少的困境，但是在技术扩散、信息化、现代商业的强大支撑下，农业焕发出前所未有的生产率大跃进，使这些国家的农民收入接近或超过了城市居民。

所谓事在人为，只要政府肯向农村大规模倾斜经济资源，中|萄农村的生产率提升并非不可想象。以色列的"滴灌技术"将沙漠变成了农业绿洲更高的生产率将产生更多的消费需求，剌激农村服务业的兴起，吸引大量农村剩余劳动力，形成农业人口四分天下的局面，农业、农业产业集群、城市打工与农村服务业齐头并进，同时，加快城镇建设，废除户籍制度，允许土地经营权转租和流通，提高农业集约化程度。农村落后的根源之一，在于基础设施严重匮乏。

水利、电力、交通都形成了农业发展的瓶颈。教育资源不足，医疗卫生落后，文化娱乐单调，这些长期欠账恶化了农村第二次丁.业化的条件。特别是人口素质的问题，制约了生产率的提高。低素质的人口是负债，高素质的人口却是资产.这个道理美国人早在19世纪就搞明白了，日本也从明治维新时代就开始实施全民教育。中国现在也看清了战略上短视的严重后果。

如果现在再不痛下决心向农村的人力资本大规模倾斜资糠的话，人口素质这笔沉重的负债，将会在未来以利滚利的方式加倍索取赔偿。农村第二次工业化的所有设想都需要钱，而且是惊人数字的钱，没有资金的投入，一切都是空谈。未来5年，仅水利工程一项的投资规模就达2万亿元!这是对近20年来农村水利发展停滞的补偿。因此，启动农村第二次工业化所需资金的规模将至少数倍于此。关键是这样大的一笔钱应该如何筹措?目前土地出让金是主流思路，但这并非最佳选择。推高土地价格.就是将土地和房地产货币化的思路.在没有生产率大幅提升的情况下.最终只能导致货币更为严重的超发，在助长资产泡沫和投机盛行的同时，通货膨胀和房价、原材料的上涨，也必将挤压实业的利润空间，从而压制真实的财富创造，削弱经济增长之源。那种靠土地升值，幻想着财富从天而降的想法，与美国老太太把房子当提款机的思路如出一辙。美国老太太可以向中国老太太透支储蓄，而中国只能靠印钞票来创造"假储蓄"。

农村第二次丁业化的部分资金.可以由资本市场承担，那些投资短，收益高.能上市的商业模式，不需要政府出钱，只要给足政策诱惑.逐利的资本有的是。而农村基础设施和教育、医疗等长线投资，资本市场一般不会介入，短期资本追求的是3年至少10倍以上的回报.那些5-10年才能见效的投资对它们根本没有吸引力。对于农村长线投资，比土地出让金更合理的方式是发行"恃种农业公债"或地方农业债。这种农业债与地方融资平台债，有着本质区别。农业债是典型的生产型负债，而地方融资平台的许多债务则投向了华而不实的非生产型领域。2010年.中国因水灾、旱灾所造成的直接损失就高达上千亿元.间接的生产停工、商业流通中断等损失就更大。农业水利工程的建设，将减少灾害的损失，这就直接增加了社会利润.提高了生产率.它所创造的现金流虽然不像项目效益那样直观，但总部J社会收益是明显而持久的.财政对农业债的幸.、支出，将从全社会的经济利润增加中得到税收的超额补偿。农村的教育、医疗等投资，产生回报的时间可能需要10-20年时间。

但是，这种投资从长期看，可以将农村人口从负债转化为资本，随着时间推移效益将越来越明显。对于此类投资，可以考虑发行超长期(20年或更长)特种国债，从投资回报的税收上给予减免，鼓励投资人不仅追求经济回报，而且创造社会效益。债务有两种:一种是生产性负债，另一种是消费性负债。前者好比是肌肉，而后者则像脂肪。生产性负债，如果投资前景明确，负债比率在安全限度之内，对经济发展将发挥正面作用。发行农业债券的综合好处体现在两个方面:一是可以大规模吸纳十年以来严重超发的货币，减少流动性泛滥所带来的资产泡沫化和投机盛行的严重冲击;二是可以增加银行间交易市场的深度和品种，完普金融体系的建设，使股市与债市更加均衡。

在短期内，国债与GDP的比例可能大幅上升，但这没有什么值得大惊小怪的，农业负债是良性负债，与欧美的透支消费模式有本质的差别。农业投资将改善农村的基础设施，降低农业经济的运行成本，提高农业生产率，创造农业储蓄增盘，剌激城市经济的产出，逐步消化外向型经济的产能过剩，扩大国内市场规模，增加财政税收。最核心的出发点还是国内市场规模的不断扩大，增加中国掌握自己经济命运的实力!