AFCA拟将诈骗赔偿上限翻倍至126万澳元，新规公开征求意见

澳大利亚金融投诉管理局（AFCA）日前宣布，拟将单起诈骗案件直接经济损失的赔偿上限大幅提升至126.3万澳元（约合90.9万美元），较现行63.15万澳元的标准翻倍。相关规则草案已进入为期四周的公众咨询阶段，涵盖银行、电信运营商及数字平台等多元投诉主体。

根据草案，AFCA可将多个受监管实体并入同一投诉案件，并根据各自责任比例分摊赔偿。依据《诈骗预防框架》（SPF）受约束的金融机构，包括银行，将于2027年3月31日起正式适用新《诈骗规则》；其他金融服务纠纷则沿用更名后的《金融公司规则》。

一次诈骗可牵涉多方，责任划分更加灵活

AFCA预计，未来多数投诉将涉及平台广告、电信传输和银行转账等多个环节。新规允许AFCA在审理中随时增减当事方，并可要求非当事方提供相关记录。若一方无正当理由拒绝提供关键信息，AFCA有权作出对其不利的推断。专家咨询费用分担上限也从5000澳元提高至1万澳元。

赔偿标准调整：直接损失翻倍，间接损失设限

直接经济损失赔偿上限提至126.3万澳元，超出部分原则上不予受理，消费者不得主动放弃部分索赔以降低门槛。该限额按每起诈骗计算，不因涉及公司数量而改变。间接经济损失赔偿上限为每实体6300澳元，非经济损失赔偿上限拟翻倍至1.26万澳元，法律及差旅费用仍维持5000澳元。上述金额将于2027年1月指数化调整，实际执行标准可能更高。

2025年全澳报告诈骗损失达21.8亿澳元，同比增长7.8%，其中投资类诈骗占8.377亿澳元。同期，监管机构已移除超过1.9万个在线诈骗链接。

《诈骗规则》仅适用于2027年3月31日及之后发生的行为。例如，若诈骗广告和电话发生在此日期之前，但银行转账在之后，则仅转账部分适用新规。银行对早期非SPF投诉仍可能按旧规处理，而仅因SPF加入的数字平台则无此过渡安排。

AFCA于8月31日启动磋商，9月3日举办线上说明会，书面意见须于9月28日前提交。指定实体须自9月1日起加入AFCA。消费者需先走完企业内部流程，投诉须在知悉损失后六年内或收到内部回复后两年内（以较早者为准）提出。AFCA计划11月汇总意见，12月完成审批，最终规则于2027年初公布。