英国金融行为监管局(FCA)上周公布季度数据,今年第二季度共对56起吹哨人举报采取“重大行动”,数量较去年同期飙升七倍。同期新收举报333份,同比增加5.7%。
所谓“重大行动”,包括执法程序、独立专家评审,以及对公司许可或个人资格的处罚。不过,重大行动加一般性干预措施合计占结案总数的43%,与去年同期(44.3%)基本持平。当季结案案件并非全部来自新收报告,且FCA未披露指控类别与处理结果的具体关联。
“消费者责任”成举报最多领域
333份新报告含886项指控,其中“消费者责任”以197项居首,其次是“高管行为操守”(153项)和“系统管控漏洞”(121项),三者合计占比过半。其他常见举报包括:个人诚信问题(73项)、公司价值观(65项)、未经授权业务(40项)、欺诈(31项)、非金融不当行为(27项)、数据泄露(28项)及内部吹哨制度缺陷(21项)。
本季度举报量高于去年同期的315份,但较一季度(355份)下降6.2%。实名举报占69%(231份),匿名举报102份。FCA在信息透明度上领先部分欧洲同行,如塞浦路斯SEC未公布类似数据。
重大行动占比明显提高
二季度共结案395份,高于去年同期的350份。重大行动占结案数的14%,远超去年同期的2.3%和一季度的9%。一般性干预措施(如实地走访、要求提供资料等)占29%,另有49%仅作参考未直接干预。本季度56起重大行动,已接近上一年度全年的59起。
非银行机构纳入行为规则
9月1日起,FCA将“非金融不当行为”规则扩展至约3.7万家非银行机构,涵盖投资管理、保险及零售交易服务商。职场欺凌、骚扰等若与职务相关,将受规则约束,严重案件可能记入从业档案。英国CFD及零售外汇经纪商本就面临多条监管线,目前有23家持牌CFD经纪商受多重监管影响。
尽管列出56项重大行动,FCA未披露任何公司或个人名称,称《金融服务与市场法》的保密条款限制了信息披露。未来是否会公开更多细节,尚待观察。

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