美国当选总统拜登的财政部长提名人耶伦将在周二出席参议院金融委员会听证会,她在准备好的证词中表示,在利率处于历史低位的情况下,最明智的做法就是采取大规模行动。
拜登在上周公布了一项规模高达1.9万亿美元的刺激计划细节,其中包括对州和地方政府大规模的援助、1400美元的刺激支票、提高并延长失业救济金、提高最低工资等共和党人反对的内容。
大额刺激支票和延长的失业金将会把人们留在家中而不是出门工作,虽然有利于疫情防控但也会让他们推迟就业。提高最低工资将使得低技能的工人难以找到工作,雇主也可能因为成本原因削减工作岗位甚至使用机器人替代,在推动就业上面可能效果完全相反。
耶伦在证词中说到:“早在新冠疫情爆发之前,我们生活在一个K形经济中,富者恒富,劳动人民越发掉队,对于有色人种尤其如此。”
她表示,当选总统和自己在考虑援助计划时都不会无视美国的债务负担。但是在利率处于历史低位的情况下,最明智的事情就是采取大规模行动。
她说:“我相信收益将远远超过成本,特别是如果我们关注的是帮助那些苦苦挣扎了很长时间的人们。而大流行结束后,挑战将是重建我们的经济,使其为更多的人创造更多的繁荣,并确保美国工人具有竞争力。”
美元汇率方面,《华尔街日报》曾在17日报道,耶伦将在听证会上明确表示,美国不会为了获得竞争优势而寻求弱势美元。
“美元和其他货币的价值应由市场决定,市场会进行调整以反映经济表现的变化,并总体上促进全球经济的调整。”
证词的内容更像是采取不干预的态度,回归特朗普上台前的做法。
自1995年以来,美国仅在1998年、2000年和2011年干预过美元汇率,其他的大部分时间内,白宫和美国财政部官员通常都避免评论美元、美联储或美股的每日走势。
但是在特朗普执政时期,特朗普曾多次表示美元“太强了”,不利于美国在全球范围内竞争,而美元走弱有利于美国出口。努钦也在2018年表示疲软的美元可能有利于美国贸易,不过他后来称他的言论被断章取义。
虽然近期的一些讨论推动了美元反弹,但包括高盛在内的一些机构以及接受美国银行调查的投资者依然坚定相信美元将走软。
高盛策略师Danny Suwanapruti在1月17日的一份报告中写道:“我们仍然认为,美元的高估值、低名义和实际利率以及全球经济的快速复苏将令美元在整个2021年承压。”
参议院金融委员会将在当地时间周二上午10点(北京时间周二晚间23点)开始。在得到参议院的确认之后,耶伦将在周三接替努钦成为新一任财政部长。