当地时间5月23日，由奥地利、瑞典、丹麦和荷兰组成的欧盟“节俭四国”表示，反对法国和德国提出的5000亿欧元欧盟复苏基金计划，转而呼吁以贷款为基础的方式。

尽管法德领导人在欧洲复苏基金问题上已达成共识，但这一倡议想在欧盟内部获得通过并非易事，欧盟各成员国在该基金的贷款总额、救助方式、使用领域等方面仍有不小的分歧。

「节俭四国」反对欧盟救助计划

按照原计划，5月27日，欧盟委员会将提交自己的复苏基金提议，目前其更倾向于法德两国的提案。

根据法德方案，欧盟委员会将以欧盟名义向金融市场融资借款，扶助受疫情冲击最严重地区或行业，扶助对象无需还钱，将在之后的欧盟预算中偿还，即欧盟各国共同承担债务。

此外，倡议中也没有说明欧盟将用何种手段增加收入以偿还借款。通常，欧盟增加收入的手段包括提高各国“份子钱”，以及增加税率、税种等。

对此，“节俭四国”表示，反对任何可能导致欧盟成员国债务共同化，并大幅增加财政预算的措施。

作为欧洲复苏基金的主要出资方，目前“节俭四国” 财政并不宽裕。据欧盟统计局数据，“节俭四国”对于的欧盟财政支出已超过国民总收入的0.3％以上。

这四个国家在一份所谓的“非文件”中表示：“我们提议建立一个基于‘贷款换贷款’方式的紧急复苏基金。”并且该基金是临时性的，有明确的两年到期条款。

欧元或将持续走软

无疑，欧盟复苏基金令欧洲领导人面临冲突，但其也可能在未来一周提出或承诺妥协，这或将引发欧元兑美元的波动。

上周欧元兑美元收复早前失地，但在周末假期前缩小涨幅。据Doo Prime MT4数据显示，5月25日亚市早盘，欧元兑美元小幅上涨，最高涨至1.0909，目前交投于1.0881附近。

美国银行预计，未来几个月欧元将走软，因为全球经济前景弱于市场普遍预期。与美国相比，欧元区的经济衰退更为严重，还要遭受欧元区政策约束等风险。

市场认为，现在预测欧盟各方能否达成妥协为时尚早。如果欧盟当局能够展示出更高程度的政治协调，这可能会改变欧元的前景。

尽管欧元兑美元跌向1.05的风险可能已经降低，但之前的危机突显出，欧洲政客往往只有在紧张关系难以维系时，才会被迫达成妥协协议。

随着时间进入新的一周，国际贸易关系再次出现紧张迹象，这将对全球经济复苏和风险敏感的货币产生负面影响。

对于欧元来说，这也并不是一个好兆头，因为欧元正在测试其金融危机后区间的实际底部。分析人士指出，如果不考虑3月份的一波拉升，欧元在2020年的大部分时间里一直处于1.08-1.10的窄幅区间。