金日说汇 | 聊聊英国脱欧协议投票否决

大家好 ，我是TeraFX亚太区负责人金睿。北京时间今天凌晨，英国议会就脱欧协议的投票结果公布，引发热议，下面就和大家聊聊脱欧协议投票被否一事吧。

英国议会大比例否决脱欧协议

伦敦当地时间1月15日晚上7点半，英国议会以202票赞成、432票反对的结果否决了首相特蕾莎·梅政府的退欧方案，并以230票的比分差创下了英国下议院投票史上的最悬殊纪录。

英镑开启V型大反转

值得注意的是，投票结果公布后50分钟，英镑兑美元完全转涨，目前上涨近0.1%，报1.2872，较投票后触及的低点1.2672上涨200点。

至于英镑上涨的原因，主要是因为市场早就已经消化了梅姨惨败的消息，当前的上涨主要是因为这样的结果将促使英国政府不得不推迟原定的脱欧日，从而降低了“无协议脱欧”的可能性。

后续如何演进？

英国脱欧协议被否，后续不确定性较大，未来可能的结果有：有序脱欧、无协议脱欧、第二次脱欧公投、英国政府面临不信任投票，提前大选等。

1. 提交备用方案

根据议会下院此前决定，英国首相特雷莎·梅将在1月21日前提出新“脱欧”方案，并再次提交议会表决。

1）有序脱欧

这一份修正案主要是为了防止梅姨再次使用“拖延大法”，并防止英国最终走向“无协议脱欧”。目前最有可能发生的情形是，梅姨拿出备用方案，并向欧盟要求延期里斯本条约第50条，推迟正式脱欧的日期（2019年3月29日），然后继续与欧盟重新谈判脱欧协议，争取有序脱欧。

2）无协议脱欧

如果仍未达成共识，英国将会在约80天后的3月29日“硬脱欧”。无协议脱欧是市场认为的最糟糕的结果。这意味着“脱欧”后没有过渡期，欧盟法律将不适用于英国，双方贸易关系将回到世界贸易组织框架内，双方也将面临相互间关税水平提升和贸易壁垒增加的问题。

2. 第二次脱欧公投

2016年“脱欧”公投结果公布后，英国国内呼吁“二次公投”的声音一直不断，但特雷莎·梅多次表示不会再次举行“脱欧”公投，认为“二次‘脱欧’公投”是对英国民主的“严重背叛”。但是目前，由自民党倡导的“二次脱欧公投”正获得越来越多的支持，希望将“脱欧”前途的决定权再度交还到民众手中。

3. 英国政府面临不信任投票

投票结束后，议会最大反对党工党党魁科尔宾发起了对梅政府的不信任动议，希望提前大选。科尔宾表示，梅在脱欧谈判中只考虑保守党的利益，而非心系整个国家的福祉，并称“只有新政府才能将英国带出脱欧死局”。对梅的不信任投票辩论将在1月16日晚间进行。

1） May政府赢得议会“不信任动议”投票。这一情形下，May政府继续执政。May将修改协议，并在与欧盟重新谈判达成一致后，重回英国议会投票。

2） May政府输掉“不信任动议”投票，反对党工党与保守党组成新政府。若输掉不信任动议投票，May政府将下台。反对党可以致力于与保守党与组成跨党派政府，那么新政府将与欧盟重新谈判达成新脱欧协议供议会投票表决。

3）  May政府输掉“不信任动议”投票，无法组成新政府，可能提前大选。若无法组成新政府，根据英国选举法（Fixed-Term Parliaments Act），将提前举行大选。鉴于大选需要时间准备，2019年3月底完成退欧基本不可能。这将导致英国继续较长时间处于退欧的不确定性笼罩下。

 脱欧不确定性放大英国经济下行风险

根据预测，即便有序“脱欧”，今年英国经济也不会好过动荡不安的去年，一季度甚至可能出现停滞或负增长，企业冻结投资，消费者推迟支出。

若是无协议“脱欧”，后果更糟。英国央行警告，经济将萎缩，通胀陡升，英镑大跌，房价崩盘。商界领导人称，关税和成本将上升，企业将面临零部件短缺。

若是不“脱欧”或是“二次公投”，“脱欧大戏”剧情还将加码，不确定性将进一步重创英国经济。

眼下最为紧迫的是，赌上政治前途的特雷莎·梅首相16日将面临不信任投票，英国政局变动成为现实风险，执政党和首相都可能更迭，“脱欧”进程未来由谁掌舵也成未知。

TeraFX亚太区负责人金睿在英国议会大厦前